一、政策背景

随着中国经济的快速发展和社会结构的不断转变，人口老龄化已逐渐成为当今中国社会的一个普遍现象。据估计，到2030年，中国60岁及以上人口占比将超过三分之一，人口老龄化的趋势愈发明显。为促进养老服务保障水平的提高，落实维护好老年人优待政策及合法权益，大力弘扬孝亲敬老传统美德，芝罘区结合工作实际，出台《芝罘区卫生健康局关于印发<芝罘区高龄津贴发放工作实施细则>的通知》烟芝卫〔2021〕129号。

二、政策依据

1.1996年8月29日《中华人民共和国老年人权益保障法》。

2.1999年12月16日《山东省老年人权益保障条例》。

3.2012年1月1日《山东省优待老年人规定》。

4.2021年10月29日烟台市卫生健康委员会、烟台市财政局《关于提高全市80周岁及以上老年人高龄津贴发放标准的通知》（烟卫〔2021〕57号）。

三、出台目的

一是加强政策有序衔接；二是落实好老年人优待政策，维护好老年人合法权益。

四、发放范围和标准

（一）发放范围

年满80周岁以上的老年人，具有芝罘区常住户籍（以二代身份证或户籍登记为准）。

（二）发放标准

1.80—89周岁的老年人高龄津贴标准为200元/人/年。

2.90—99周岁的老年人高龄津贴标准为600元/人/年。

3.100周岁及以上的老年人长寿补贴标准为600元/人/月。

五、办理流程

1.当年4月1日至7月31日，凡本年度符合申报高龄津贴条件的老年人，凭本人居民户口本原件及复印件，向本人户口所在地的社区提出申请；老人委托亲属或其他人员办理申请的，须提供本人的委托书和受托人的身份证原件和复印件。

2.社区对申请材料进行审查核实、公示；街道对社区提交申报材料进行审核、登记、造册；区卫健局对街道申报材料进行复核，并向区财政局申请经费。区财政局在10个工作日内将经费拨付至街道(园区）账户。街道（园区）在2个工作日内组织社区进行发放。社区在5个工作日内组织集中发放本年度高龄津贴。

六、津贴发放

1.80-89岁和90-99岁老年人高龄津贴的发放实行按年发放，当年十月底前，社区将集中发放高龄津贴。以生日为准，当年10月份满80周岁的老人，可随社区集中发放，10月份未满80周岁的老人，可待老人满80周岁视情况发放。当年满90岁及100岁老人，可参照以上办法执行。

2.百岁及以上的老年人高龄津贴的发放实行按月发放，年度内去世的百岁老人，按在世月份计发。

3.津贴领取由本人（或代理人）持老年人户口簿原件到申报社区领取高龄津贴，代理人领取的须携带本人的委托书、代理人的身份证原件和复印件，到申报社区领取高龄津贴。

七、重要举措

1.高龄津贴实行动态管理，各街道密切配合，各司其职，坚持定期检查与不定期检查，确保进出合理有序，不漏发一人、不多发一人。

2.设立举报电话，公布申报和发放程序，并向媒体和社会公开，接受群众监督。

3.定期组织高龄津贴发放资金专项检查，对上一年度放情况进行抽查，确保高龄津贴切实发放到居民手中。不定期检查各级资金管理情况，防止挤占、挪用专项资金和违规操作。

八、文件执行口径、有效期、文件执行范围

（一）执行口径

本细则实施期间，国家、省、市出台新规定时，按国家、省、市新规定执行。

（二）有效期

自2022年1月1日起施行。

（三）执行范围

区财政局、各街道办事处。

截止到2021年12月17日，现将反馈意见及采纳情况公布如下：公示期间，未收到社会及群众意见。感谢社会各界对芝罘区卫生健康事业的支持与关注！

                                     芝罘区卫生健康局         

2021年12月18日