索引号:	11370602004262710C/2022-01019	主题分类:	综合服务
成文日期:	2022-01-27	发布日期:	2022-01-27
发文机关:	芝罘区府办	有效性:
关键词:	承接调整政府行政权力	文件编号:

烟台市芝罘区人民政府关于承接和调整一批行政权力事项的决定

日期：2022-01-27　　访问次数：

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烟台市芝罘区人民政府

关于承接和调整一批行政权力事项的决定

烟芝政发〔2022〕1号

各街道办事处、园区管委，区政府各部门，有关单位：

为深化“放管服”改革，全面落实简政放权、打造精简高效政务生态要求，根据《烟台市人民政府关于下放和调整一批行政审批事项的决定》（烟政发〔2022〕1号）要求，区政府决定，承接“市县同权”改革市级下放行政权力事项4项；对《烟台市芝罘区人民政府关于承接落实市政府调整下放部分市级行政许可事项的通知》（烟芝政发〔2020〕4号）中规定的部分事项进行调整，调整原区级实施的行政许可事项59项。

各部门单位要加强向上沟通对接，于3月31日前完成承接和调整事项的交接工作。新承接以及调整后仍需区级实施的事项，要及时制定修改衔接落实工作方案、业务手册和服务指南、事中事后监管细则等配套文件，及时调整权责清单、政务服务事项清单，并第一时间向社会公布；要积极参与上级组织的业务培训，优化办事流程、压缩办理时限、简化办理材料、依法依规办事，确保为企业和群众提供高效便捷服务。

附件：1.承接“市县同权”下放行政权力事项清单

2.调整区级行政权力事项清单

烟台市芝罘区人民政府

2022年1月27日

（此件公开发布）

附件1

承接“市县同权”下放行政权力事项清单

序号	市级主管部门	事项编码	行政权力事项名称	承接方式	区级承接部门	备注
1	市生态环境局	3700000116014	排污许可	委托下放	市生态环境局芝罘分局	承接实行简化管理的排污许可审批工作
2	市人民防空办公室	3700001099010	新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审查	直接下放	区住房城乡建设局（人防办）
3	市自然资源和规划局	3700000115028	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	委托下放	区自然资源局
4	市市场监管局	3700001072043	第二类医疗器械经营备案	委托下放	区市场监管局

附件2

调整区级行政权力事项清单

序号	原序号	区级主管部门	区级实施部门	事项编码	事项名称	原下放形式	调整方式
1	1	区教育和体育局	区行政审批服务局	3700000105033	校车使用许可	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域校车使用许可，区级继续实施法定审批权限。
2	2	区教育和体育局	区行政审批服务局	3700000105035	开办外籍人员子女学校审批	委托下放	不再实施
3	7	市公安局芝罘分局	市公安局芝罘分局	3700000109137	保安公司提供武装守护、押运服务范围审核	委托下放	不再实施
4	85	区卫生健康局	区行政审批服务局	3700000123025	医疗机构设置审批及执业登记和校验	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责床位在100张（含）以上的医疗机构及市卫生健康委直属医疗机构，区级继续实施法定审批权限。
5	10	市公安局芝罘分局	市公安局芝罘分局	3700000109146	爆破作业人员许可证核发	委托下放	不再实施
6	11	市公安局芝罘分局	市公安局芝罘分局	3700000109147	在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批	委托下放	不再实施
7	12	市公安局芝罘分局	市公安局芝罘分局	3700000109136	非营业性爆破作业单位许可证核发	委托下放	不再实施
8	13	市公安局芝罘分局	市公安局芝罘分局	3700000109148	弩的制造、销售、进口、运输、使用审批	委托下放	不再实施
9	14	区民政局	区行政审批服务局	3700000111001	社会团体成立、变更、注销登记和章程核准	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨行政区域的社会团体审批，区级继续实施法定审批权限。
10	15	区民政局	区行政审批服务局	3700000111003	民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责名称为“烟台市”的单位审核，区级继续实施法定审批权限。
11	16	区民政局	区行政审批服务局	3700000111004	慈善组织公开募捐资格审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市民政局认定的慈善组织审批，区级继续实施法定审批权限。
12	18	区人力资源和社会保障局	区行政审批服务局	3700000114006	民办职业技能培训机构审核	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责冠名“山东省、山东”机构审核（省级委托），区级继续实施法定审批权限。
13	19	区人力资源和社会保障局	区行政审批服务局	3700000114003	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市管企业审批，区级继续实施法定审批权限。
14	20	区人力资源和社会保障局	区行政审批服务局	3700000114005	技工学校审批	委托下放	不再实施
15	23	区住房和城乡建设局	区行政审批服务局	3700000117095	建筑工程施工许可证核发	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目的施工许可证核发，区级继续实施法定审批权限。
16	25	区住房和城乡建设局	区行政审批服务局	3700000117093	建设工程消防设计审查	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目建设工程消防设计审查，区级继续实施法定审批权限。
17	28	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117078	供热经营许可证核发	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责500和华阳热力市级供热企业审批，区级继续实施法定审批权限。
18	31	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117074	城市大型户外广告设置审核	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市管道路上大型户外广告的审批，区级继续实施法定审批权限。
19	32	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117076	燃气经营许可证核发	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责新奥发展、新奥实业和汇通燃气市级燃气企业审批，区级继续实施法定审批权限。
20	34	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117083	燃气经营者停业、歇业审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责新奥发展、新奥实业和汇通燃气市级燃气企业审批，区级继续实施法定审批权限。
21	40	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117097	特殊车辆在城市道路上行驶审核	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市管道路审批，区级继续实施法定审批权限。
22	41	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117070	城镇污水排入排水管网许可	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市级管网审批，区级继续实施法定审批权限。
23	42	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117072	市政设施建设类审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市管道路审批，区级继续实施法定审批权限。
24	45	区综合行政执法局	区行政审批服务局	3700000117084	供热企业停业许可	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责500和华阳热力市级供热企业审批，区级继续实施法定审批权限。
25	50	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119001	取水许可	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，以及负责在地下水限制开采区年取地下水五万立方米以下的项目，区级继续实施法定审批权限。
26	51	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119017	生产建设项目水土保持方案审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，以及负责市级审批、核准或者备案的生产建设项目，区级继续实施法定审批权限。
27	52	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119007	河道管理范围内建设项目工程建设方案审查	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，以及负责大沽河干流上由省水利行政主管部门审批以外的建设项目，区级继续实施法定审批权限。
28	53	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119009	河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
29	54	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119005	河道采砂许可	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
30	55	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119015	蓄滞洪区避洪设施建设审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
31	56	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119003	水工程建设规划同意书审核	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
32	57	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119004	农村集体经济组织修建水库审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
33	58	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119011	城市建设填堵水域、废除围堤审核	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
34	59	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119014	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
35	60	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119010	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
36	61	区农业农村局	区农业农村局	3700000119021	在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
37	62	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000119022	洪水影响评价（类）审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责跨区域审批，区级继续实施法定审批权限。
38	66	区海洋发展和渔业局	区行政审批服务局	3700000115001	海域使用权审核	直接下放委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海10-60公顷的审批和增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海200-700公顷的审批，区级继续实施法定审批权限。
39	67	区海洋发展和渔业局	区行政审批服务局	3700000115002	海域使用权转让审核	直接下放委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海10-60公顷的审批和增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海200-700公顷的审批，区级继续实施法定审批权限。
40	68	区海洋发展和渔业局	区海洋发展和渔业局	3700000120050	渔业港口经营许可	委托下放	不再实施
41	69	区住房城乡建设局（人防办）	区行政审批服务局	3700000199019	结合民用建筑修建防空地下室审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目，区级继续实施法定审批权限。
42	70	区住房城乡建设局（人防办）	区行政审批服务局	3700000199020	防空地下室易地建设审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目，区级继续实施法定审批权限。
43	71	区住房城乡建设局（人防办）	区行政审批服务局	3700000199021	开发利用人防工程和设施审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目，区级继续实施法定审批权限。
44	72	区住房城乡建设局（人防办）	区行政审批服务局	3700000199023	人防警报设施拆除审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目，区级继续实施法定审批权限。
45	73	区住房城乡建设局（人防办）	区行政审批服务局	3700000199024	单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批	直接下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责市政府投资项目，区级继续实施法定审批权限。
46	75	区委统战部（民宗局）	区委统战部（民宗局）	3700000141001	筹备设立、扩建、异地重建宗教活动场所审批	委托下放	不再实施
47	76	区委统战部（民宗局）	区委统战部（民宗局）	3700000141002	民族、宗教团体成立、注销或者变更登记内容前审查	委托下放	不再实施
48	77	区委统战部（民宗局）	区委统战部（民宗局）	3700000141003	在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批	委托下放	不再实施
49	78	区委统战部（民宗局）	区委统战部（民宗局）	3700000141004	宗教团体、宗教院校和宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批	委托下放	不再实施
50	79	区委统战部（民宗局）	区委统战部（民宗局）	3700000141005	开展学习时间在3个月以上的宗教教育培训审批	委托下放	不再实施
51	80	区委统战部（民宗局）	区委统战部（民宗局）	3700000141006	举行大型宗教活动审批	委托下放	不再实施
52	87	区卫生健康局	区行政审批服务局	3700000123030	母婴保健技术服务执业许可、校验	委托下放	改为直接下放
53	92	区卫生健康局	区卫生健康局	3700000123025	医疗消毒供应中心行政许可事项	委托下放	不再实施
54	93	区卫生健康局	区卫生健康局	3700000123025	血液透析中心行政许可事项	委托下放	不再实施
55	94	区卫生健康局	区卫生健康局	3700000123025	戒毒医院及戒毒治疗科行政许可事项	委托下放	不再实施
56	100	区自然资源局	区自然资源局	3700000115058	在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批（在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原的审批）	直接下放	不再实施
57	106	区农业农村局	区行政审批服务局	3700000120023	生猪屠宰许可	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，区级负责初审。
58	113	区文化和旅游局	区行政审批服务局	3700000122023	建设工程文物保护许可	委托下放	分级实施事项，原市级下放权限不再实施，市级负责办理涉及市级文物保护单位建控地带、县级文物保护单位保护范围、市级立项的基本建设工程的文物保护许可，区级继续实施法定审批权限。
59	116	区市场监管局	区行政审批服务局	3700000172020	从事第二类精神药品零售业务审批	委托下放	不再实施