【文件解读】《芝罘区“十四五”生态环境保护规划》编制解读

《芝罘区“十四五”生态环境保护规划》

编制解读

近日，区人民政府印发了《芝罘区“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》），现将《规划》有关内容解读如下：

一、编制目的

“十四五”时期，是实现第一个百年奋斗目标的基础上，向第二个百年奋斗目标进军的开局起步时期，是生态文明建设由量变到质变的关键时期，也是芝罘区推进城市高质量发展，建设新时代现代化国际滨海强区的关键五年。为明确“十四五”时期全区生态环境保护目标，促进经济社会发展全面绿色转型，持续改善生态环境质量，编制本规划。

二、总体思路

《规划》基于“十三五”工作基础和“十四五”经济社会发展目标，对“十四五”生态环境保护面临的新形势、新问题和新挑战进行分析，结合国家、省、市“十四五”生态环境保护规划思路及要求，通过与芝罘区“十四五”国民规划纲要等专项规划的衔接，形成“十四五”生态环境保护规划的总体目标和指标体系，总结凝练规划重点领域和主要任务，提出规划保障措施。

三、《规划》主要目标

建设“最生态”的核心城区，到2025年，习近平生态文明思想以及“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，国土空间开发保护格局得到优化，碳达峰碳中和稳步推进，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，生产生活方式绿色转型取得显著成效。生态文明制度体系不断完善，生态经济产业体系基本形成，生态环境质量显著提高，重污染天气持续减少，劣V类水体全面消除，土壤和地下水环境质量总体保持稳定。生态强区建设迈出坚实步伐，生态文明建设展现新面貌。

四、《规划》的重要举措

规划提出了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护四大类共18项指标，从四个方面部署了10项重点任务。

突出源头治理，推进降碳减排。《规划》将“深化四减四增 擘画美丽芝罘”单列一章，明确通过开展新一轮的“四减四增”行动，加快推动形成有利于节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、能源结构、运输结构，推动绿色发展。

科学系统治理，持续改善环境质量。《规划》坚持全局性谋划、整体性推进，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，统筹推进“山水林田湖海”系统治理，纵深推进蓝天、碧水、净土三大领域治污攻坚，强化陆海统筹。

突出生态安全底线思维，加强风险防控。强化危险废物、重金属、危险化学品、核与辐射安全等重点领域风险防范化解，建立完善环境风险防控机制，严守生态环境底线。

坚持改革创新，全面提升治理能力。《规划》在健全生态环境治理责任体系、完善生态环境制度、健全环境治理市场体系、提升生态环境监管能力建设、提升科技支撑能力等方面，设立一系列改革创新举措，全面提升芝罘区生态环境治理能力现代化水平。

政策咨询

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