烟台市芝罘区人民政府办公室关于1-9月份《政府工作报告》确定的重点工作落实情况的通报

4序号

重点工作

责任单位

区级领导

完成情况

下步举措

1

一般公共预算收入增长6%左右。

财政局

宋军委

卢一男

一般公共预算收入完成61亿元，同口径增长20.4%。

按工作计划持续推进

2

环海路片区向南北延伸开发，年内完成20万平方米征迁。

幸  福

芝罘岛

张世鹏

完成征迁15.2万平方米%。

按工作计划持续推进

3

对涵盖2.5万户的8个区片实施老旧小区综合改造。

住建局

黄  务

世回尧

东  山

向  阳

凤凰台

幸  福

芝罘岛

张世鹏

完成工程总量的73%。佳隆花园、楚凤一街东大院、楚凤一街西大院、幸国里东区等4个小区基本完工，正进行收尾工作。其他小区正进行雨污水改造、弱电入地排管铺设、路面恢复、楼道内墙粉刷、楼道外墙粉刷、落水管安装、楼顶防水等工作。

按工作计划持续推进

4

高标准创建大海阳等5个美好社区。

住建局

世回尧

东  山

向  阳

毓璜顶

张世鹏

完成方案设计、项目立项等工作，施工单位已进场施工，正进行外探阳台改造、下水管道改造、热力串联改并联等工作。

按工作计划持续推进

5

加快实施勤河、横河生态治理工程，年内基本完成7公里综合整治及滨河绿带建设。

两河生态治理工程专班

综合行政执法局

规划管理办公室

卧龙园

黄  务

世回尧

张世鹏

勤河项目累计完成3.4公里明河河道整治施工及5公里沿河雨污水管线施工；横河项目累计完成2.5公里河道整治施工及4公里沿河雨污水管线施工。

持续开展河道整治工作，同步开展雨污水管线新建、市政管线迁改工作。

6

加快推进沙埠等32个城郊居民区改造。

城市更新指挥部

只  楚

黄  务

世回尧

凤凰台

芝罘岛

张世鹏

夏家、姜家西林二期、南里等3个项目安置房已竣工交付使用；沙埠、南上坊、篆山、东南哨、北上坊等10个项目安置房正进行建设，累计开复工面积达35万平方米，其余19个项目正按计划推进。

按工作计划持续推进

7

生产总值增长7%左右。

发改局

卢一男

生产总值增长4.8%。

按工作计划持续推进

8

固定资产投资增长8%以上。

发改局

卢一男

固定资产投资增长10.3%。

按工作计划持续推进

9

居民人均可支配收入增长7%以上。

发改局

卢一男

发改部门暂无法预估。

按工作计划持续推进

10

芝罘仙境片区腾空交付朝阳、所城两街区60个院落，完成崆峒岛陆域海域征迁清零。海上世界片区稳步推进一、二突堤开发招商，配合推进烟台港生产调度指挥中心、财富中心等项目建设，推动芝罘湾广场上半年整体运营，建成火车站至烟台山滨海慢行步道，打造展示现代化国际滨海城市风貌的重要窗口。

芝罘湾开发建设指挥部

向  阳

芝罘岛

董少磊

朝阳、所城两街区交付65个可修缮院落；崆峒岛陆域海域征迁完成楼房集体土地使用权收回及山坳垃圾清运等工作；完成火车站至烟台山滨海慢行步道重要征迁点位征迁，项目已全线贯通，正完善规划设计方案。

全力做好征迁保障；加强与中规院沟通对接，推进滨海慢行步道规划设计。

11

社会消费品零售总额增长7%以上。

商务局

张  坤

社会消费品零售总额预计增长1%。

按工作计划持续推进

12

外贸进出口增长12%左右。

商务局

张  坤

外贸进出口预计增长16.9%，完成184.9亿元。

盯紧辖区重点企业，主动靠上，精准服务；挖掘培育外贸新增长，力争扩大新增进出口份额

13

实际使用外资增长15%左右。

商务局

张  坤

实际使用外资预计下降0.8%，完成19000万美元。

加大向上对接力度，做好纳统材料提报工作；强化项目推进，提升到账时效。

14

规模以上工业增加值增长6%左右。

工信局

张  坤

规模以上工业增加值增长5.5%。

按工作计划持续推进

15

深入实施区河综合整治，坚持治污、疏浚、提升“三步走”，全面完成水体治理，制定景观提升规划。

只  楚

杨建军

完成对沿线8处明沟、2条暗渠及13处排污口的整治提升；完成区河2座调蓄池前期设计论证及华盛路南侧调蓄池规划选址、现场结构放线；完成项目二期、三期工程初扩设计。

按工作计划持续推进

16

全面提升芝罘深蓝数字港等数字经济产业园运营水平，放大人力资源、文化创意、电子商务三个国家级特色产业园示范效应，与烟台港合作打造临港经济供应链服务中心，年内引进落户优质总部数字经济企业50家以上。

投促中心

财政局

人社局

商务局

财金集团

卧龙园

世回尧

卢一男

张  坤

烟台港集团、山东港口产城融合发展烟台有限公司已签署烟台港供应链中心项目合作协议；人力资源服务产业园主营业务收入26亿元、纳税超1亿元，为1.5万余家企业提供人力资源服务15万余人次；引进协合新能源、同程旅行等数字经济企业45家。

按工作计划持续推进

17

加速推进烟台金融中心建设，制定出台引导扶持政策，提升基金小镇市场化运营管理水平，加快“双碳”、海洋等特色基金发展，引进各类金融机构20家以上，金融业增加值突破110亿元。

地方金融监管局

金融中心建设

专班

董少磊

完成《金融产业政策》初稿，正对上争取市级税收返还政策；组建烟台深蓝基金港投资管理有限公司作为基金集聚区市场化招引服务运营主体；完成至正（烟台）私募基金、恒鼎世明一号私募基金、恒鼎东升优选私募基金等16家基金落户；金融业增加值为58.2亿元。

按工作计划持续推进

18

制定全区专业市场规划，探索专业市场园区化改造提升，推动市场统一运营、统一管理、统一结算；加快推进吾悦广场等大型商贸综合体建设，培优广仁路等4个特色街区，引进国内外一线品牌首店10个以上。

商务局

通  伸

张  坤

完成全区市场专项规划，并通过专家组评审；完成吾悦广场商业部分主体封顶施工；完成朝阳所城65个院落改造工作；组织拉夫劳伦等30余个商圈和街区企业做好首店品牌申报工作。

推动吾悦广场加快工程进度；做好首店品牌申报工作，争取更多品牌纳入申报范围

19

立足打造区域性文化旅游中心，高水平编制全区文旅产业专项规划，实施全域旅游精品工程，加强与国内龙头文旅企业合作，整合利用区域资源禀赋优势，加快推进崆峒胜境等重点文旅项目，升级改造张裕酒文化博物馆，做好“生态+体育”文章，打造富有影响力的城市旅游目的地。

文旅局

体育中心

东  山

芝罘岛

董少磊

张  坤

与曲江文旅集团签订合作协议，合作编制全域旅游发展规划；完成崆峒胜境项目可研报告及概念规划方案设计，并通过市级审议，目前正进行设计方案论证及供电配套工程施工。与华体创研、中奥盛鼎合作，确定芝罘区人民体育场、芝罘岛体育公园、幸福新城全民健身中心等9处重点项目作为下步建设重点，研究项目规划方案。

与中奥鼎盛、华体创研合作，围绕芝罘区“两带一核”城市更新布局，高水平编制全区体育专项规划，发挥海上和冰雪资源优势，布局“水上运动休闲”“全民健身”“冰雪文旅”三大版块

20

大力引进培育人工智能、区块链等新兴产业，支持东方电子等骨干企业提升全产业链管控能力，加快推动中国电子应急安全信创基地等重点在谈项目落位，实施中集来福士海上油气工厂等25个技改项目，不断提升制造业服务化发展水平。

科技局

工信局

投促中心

张  坤

支持东方电子“基于完全国产芯片变电站二次装备研发及产业化”项目，申报2022年度山东省重点研发计划项目指南，推进光电领域产业发展；推进东方电子基于区块链技术的智慧能源管理和虚拟电厂管理平台、烟台淼盾物联基于区块链的智慧应急云平台等一批重点项目建设；推动中电光谷与区政府签订数字经济产业园合作协议，完成土地收储成片开发方案报批。截至目前，制造业技改投资11亿元，增幅80%。

按工作计划持续推进

21

高质量制定园区产业发展规划，坚持“一园一业一平台”，筛选确定2—3个前沿领域布局延伸产业链，形成产业协同和集聚效应，主导产业产值突破150亿元。

只  楚

卧龙园

张  坤

只楚园成立了“一园一业一平台”招商工作组，积极与德勤管理有限公司对接，加快园区产业规划调整；落实服务企业专员制度，协助重点企业解决项目落地、创新、人才等各类问题；围绕园区主导产业和特色产业累计“引进来走出去”62次，引进冰山集团、华汋医疗等24家科技型、成长型企业。卧龙园重点突出以医养健康为核心的主导产业和以电子信息、智能制造为核心的特色产业，全面启动产业培育“链长制”。完成主导特色产业营业收入171亿元。

聚集智能制造和新材料等新兴产业，加快形成集中集群态势，承接整合产业链条中各方要素，吸引企业增资投产；加快推动园区产业规划落地；整合优势资源，营造一流营商环境，赋能企业发展壮大，提高产业聚集度。

22

加快推进山东云储数字储能装备制造、神康医疗大健康等11个重点项目建设，紧紧围绕冰轮环境、宏远氧业等骨干企业开展多链条联动招引，年内引进25个优质产业项目。

只  楚

卧龙园

投促中心

张  坤

联东U谷项目完成一期2.6万平方米办公楼主体建设及装修施工，完成二期厂房基础施工，正进行一、二层主体施工；奥森碳系列新材料项目完成一期施工，正进行二期主体施工；神康医疗大健康项目完成主体施工，正进行装饰施工；山东云储数字储能装备制造项目正进行土方施工；引进安弗森、曲江文旅、大仟影视等优质产业项目29个。

强化项目推进机制，靠上为项目建设提供全要素保障，确保项目严卡时间节点有序推进；加大招引力度，聚集主导特色产业，重点瞄准各类龙头领军企业，通过以商招商、合作招商等方式，精准招大引强。

23

全面实施园区基础设施提升工程，推进“硬化、绿化、美化、亮化”改造，加快路网管网、学校医院等布局配套，推动区域融合发展；深入实施“亩产效益”评价机制，推进低效闲置资源开发利用，年内腾退土地1300亩以上。

只  楚

卧龙园

工信局

自然资源局

张  坤

张世鹏

只楚园幸福新城中医院新院区完善前期已拆迁户正式协议签订、补偿拨付工作，完成烟建集团除混凝土站外所有地上附着物拆除，正进行土地注销手续办理；完成富蓬建筑、屹丰模具等6个地块328亩土地腾退工作，幸福新城西片区项目累计腾空土地1800余亩。卧龙园制定了园区市政基础设施专项规划，先后开工了通洋路、通姜路、通黄路、峰山路东延、荆山路西段等5条道路修建工程；编制低效用地开发利用计划，完成海风工业园、正大生物、新天地服装等5个地块近283亩土地腾退工作。

按工作计划持续推进

24

开展“惠企暖企爱企”专项行动，精准制定惠企政策，一经出台严格兑现。

财政局

行政审批局

投促中心

卢一男

张  坤

制定出台了《社会化招商引资专项奖励办法》，围绕外资利用、500强企业落户、固定资产投入、地方财政贡献等四个方面对引荐项目并促成实际运营的引荐人实施奖励。

按工作计划持续推进

25

发挥区属人才集团作用，打造7万平方米青年创业生态社区，建立本地化专业规划人才队伍，新引育硕士以上高层次人才550名。

组织部

人社局

规划管理办公室

财金集团

卢一男

杨建军

张世鹏

举办“引才专列”进高校、高校毕业生“就业体验日”、青年人才招聘夜市等特色引才活动，累计引进硕士以上人才485名。

聚集重点产业发展方向，办好“智汇芝罘”系列引才活动，持续加大青年人才招引力度。

26

加快推进一体化政务服务中心建设，构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”高效运转体系。

行政审批局

财金集团

卢一男

完成外立面、室内平面布局图和效果图设计，正进行施工图设计，同步开展智能化建设方案论证优化；完成政务中心项目砌筑施工总工程量的95%、石膏板隔墙施工总工程量的20%、中庭桩基施工总工程量的70%。

按照推进节点要求，配合抓好各项工程施工建设。同时，统筹做好智能化建设工作。

27

创新招引模式，大力开展产业链招商、基金招商和飞地招商，组建前海深蓝产投母基金，全力办好烟台·芝罘国际创新创业大赛，全年引进主导产业项目110个，落户三类“500强”企业12家以上。

投促中心

财金集团

卢一男

张  坤

举办全区重点产业项目签约活动，新引进奥特莱斯、中电光谷等产业项目124个、三类“500强”企业11家。

按工作计划持续推进

28

持续放大数智营商与产业大数据服务中心作用，建立全生命周期服务企业体系和企业诉求闭环解决机制。

投促中心

张  坤

完成深蓝数智大数据中心平台验收，利用“芝企通”平台完成企业认证1906余家，处理企业诉求370条，实现政策推送13990次。

持续优化芝企通平台建设，形成企业诉求云上解决机制。

29

强化创新驱动，加快产业技术创新平台布局，深化与高校、科研院所产学研合作，新建市级以上创新平台3个以上。支持企业提升研发能力，瞄准共性关键技术攻关研究，实施各类科技计划10项以上，转化科技成果20项以上。健全企业链式培育机制，新增市级以上专精特新、瞪羚、独角兽等企业10家，高新技术企业达到155家。

科技局

工信局

张  坤

组织7家机构申报市级以上创新平台；通过山东省科技成果转移转化平台实现技术合同登记25余亿元，科技成果转移转化18项；培育市级专精特新企业25家、省级专精特新企业15家、省级瞪羚企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业3家；新增高新技术企业162家。

持续跟踪对接各类平台申报情况以企业技术需求为出发点，加强与相关高校院所对接，搭建沟通渠道，积极推进产学研深度融合；持续做好科技项目挖掘、培育和申报实施工作；积极组织企业参加市瞪羚申报，并做好明年高质量企业评选挖掘培育工作。

30

紧扣重大片区和主导产业，绘制产业链精准招商地图，用好用活区属招商公司，精准引进一批“链主”“群主”“隐形冠军”企业。

投促中心

张  坤

完成芝罘区招商引资热力图微信小程序汇报稿，形成重点招商载体库，储备重点产业链项目35个。

按工作计划持续推进

31

实施城区路网提升工程，新建修缮15条主次干道，贯通8条配套路，全力做好红旗路—塔山北路快速路、德润快速路征迁保障，升级改造通姜路、通洋路等20条市政道路，不断完善市区路网体系。

住建局

综合行政执法局

只  楚

卧龙园

黄  务

世回尧

幸  福

张世鹏

东岳南路大修工程完成可研批复和施工图设计，正进行路基土方和雨水管网施工；玺山花园北侧配套路完成主路施工，正进行路灯安装；通利路、瑞学府西侧配套路正进行征迁清障；柏林春天北侧配套路正对剩余四户尾流户进行攻坚；卧龙北路东延正与企业商讨征迁补偿事宜；完成三马路、新海阳东街、博雅路、龙海路等6条道路改造施工；正进行福宏街、三和路地下管线改造及路面结构层施工。

按工作计划持续推进

32

加强城市停车综合治理，编制全区停车发展规划。

综合行政执法局

张世鹏

累计清理地桩地锁5457处，施划道路两侧、空地停车泊位9251个；开放错时共享停车场80家，可提供停车泊位3875个；完成停车场备案334处；完成《全区停车发展规划等相关工作》编制工作。

指导、督促各街道办事处做好地桩、地锁清理整治工作；在交警部门的指导下施划停车泊位；鼓励有条件的企事业单位将内部停车场错时共享开放。

33

编制城市管理总体规划及配套细则和技术导则，开展全域环境综合治理“年度会战”，推动城市环境实现翻天覆地的变化。

综合行政执法局

张世鹏

制定印发了《关于深化体制机制改革 打造“干净、整洁、靓丽”城市环境的实施意见》“1+21”纲领性文件，完成春季环境卫生综合整治，落实垃圾收转运改革、背街小巷环卫园林体制改革、创城闭环解决机制，城市环境面貌得到明显改观。

按工作计划持续推进

34

科学布局建设大件生活垃圾处理场，严格执行背街小巷环卫作业标准，加强物业企业“红黑榜”管理，实现建成区生活垃圾分类全覆盖。

住建局

综合行政执法局

张世鹏

垃圾分类亭完成选点263个、建成220个，正进行剩余43个分类亭采购安装工作；对辖区内物业企业进行综合评价；完成《垃圾分类实施方案》初稿。

按工作计划持续推进

35

结合拆违治乱、生态修复，充分利用城市“微空间”，高标准打造5处“口袋公园”。

综合行政执法局

张世鹏

完成芝罘岛西路、康和新城北门西侧2处口袋公园建设，正进行通世路西侧、青年南路青年公园、厚安广场等3处口袋公园建设施工。

加快施工进度，推进项目按期完工。

36

严格做好松材线虫病疫木清理除治，常态化做好森林抚育和护林防火。

自然资源局

应急局

卢一男

张世鹏

完成松材线虫病春季伐除工作，伐除死亡松树14621株；加快推进森林抚育建设，完成全年森林抚育任务5000亩；2021-2022年度防火期全区持续稳定，未发生森林火情。

按工作计划持续推进

37

严格落实河、湖、湾长制，持续开展入海入河排污口溯源整治，分期实施雨污分流整治工程。

综合行政执法局

生态环境分局

王秀姬

张世鹏

完成365公里排水管网普查溯源工作，其中，雨水管网约245公里，污水管网约120公里；完成建成区43公里市政雨污合流管网及28个建筑小区雨污合流管网改造；完成我区入海排污口验收销号，正进行入河排污口验收销号。

按工作计划持续推进

38

完成10处农贸市场标准化改造，让市民购物更便捷、“菜篮子”更安全。

市场监管局

张  坤

完成芝水、红利渔市、大世界、今日花园、好易购、三环、富苑、富甲、南尧、百惠等10处农贸市场升级改造。

按工作计划持续推进

39

开展扬尘等领域大气污染综合防治，实行重点行业挥发性有机物清单式管理，确保空气质量保持国家二级标准。

生态环境分局

王秀姬

空气质量稳定保持国家二级标准。

持续开展大气污染综合防治行动，加强臭氧污染及秋冬季大气污染综合整治

40

高标准建设8所中小学，新增5处普惠性幼儿园。

教体局

住建局

只  楚

黄  务

白  石

幸  福

财金集团

建投集团

卢一男

董少磊

张世鹏

幸福新城配套小学完成竣工验收；玺萌小学完成桩基和降水井施工，正进行基坑开挖、钢板桩支护及锚索施工；康和新城中学完成红线内绿化移苗和道路开口，正进行弃土外运；通世小学完成土方清运，正进行场地平整；新石路小学完成划拨手续办理，正进行施工单位招投标，预计年内开工建设。完成新增5处普惠性幼儿园主体建设。

按工作计划持续推进

41

优化公共就业服务配套政策，开展订单式、个性化职业技能培训，打造5处行业商圈退役军人服务站，新增就业1.2万人。

人社局

退役军人事务局

卢一男

马  宁

累计培训8217人，实现城镇新增就业9047人。完成鲁东大学、鲁东国际、阳光100、尚美酒庄、烟台1861文化创意产业园等5处退役军人服务站挂牌工作，并正式投入使用。

持续放大“芝罘云人才市场”、烟台直聘网等线上平台 作用，常态化开展线上人才招引活动，着力做好失业人员等重点人群的就业保障工作。

42

适时提高企业退休人员养老待遇，推进机构、社区、居家养老服务融合发展，养老机构护理型床位占比达到55%。

民政局

人社局

卢一男

董少磊

为7.2万名企业退休职工补发养老金6500余万元，人均月增长养老金130.89元；为6134名机关事业单位人员补发养老金837万元，人均月增长养老金194.93元；新增2处社区居家养老服务站和2处市民社区食堂；养老机构护理型床位占比达到55%。

按工作计划持续推进

43

织密扎牢社会保障和救助帮扶网络，提高城乡低保、特困人员供养标准，发展爱心慈善事业，弘扬扶弱助残的文明风尚。

民政局

残  联

董少磊

王秀姬

累计为3018人发放低保金及特困供养金2182万元，为134名在保困境儿童发放基本生活费11.20万元；为散居孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童等117人发放基本生活费156.26万元。创新“党建+助残”模式，已入驻13支志愿服务队。

按工作计划持续推进

44

全年举办文化服务活动300场以上。建成投用烟台市全民健身中心，加快推进南部新城足球公园、多功能冰上运动馆等项目建设，打造综合健身广场2处。

文旅局

体育中心

白  石

董少磊

张  坤

组织开展各类线上线下公益性文化服务活动230余场次；完成南部新城足球公园3片足球场地硬化、1片场地地面平整工作；完成哈马碧多功能冰上运动馆主体建设；在黄务街道富甲社区和姜家社区完成2处综合健身广场建设。

按工作计划持续推进

45

加快实施公立医院三年提升行动，完成海港医院改扩建，推动芝罘医院、妇幼保健院、肺科医院提档升级，新建南部新城急救站，改造提升4处社区卫生服务中心，打造“15分钟就医圈”。

卫健局

黄  务

幸  福

王秀姬

芝罘医院重点建设外科系统微创手术；新血透中心已建成投入使用；海港医院改扩建工程完成筏板基础施工，正进行4号楼地下二层结构施工；妇幼保健院与滨州医学院烟台附属医院结成医联体，可开展乳腺外科四级手术；肺科医院完成未成年人心理辅导站建设和精神科新病房基础改造；南部新城急救站完成主体建设及救护车急救设备采购；黄务、向阳、通伸街道社区卫生服务中心完成改造提升；我区已设置9家社区卫生服务中心、64家社区卫生服务站，已基本实现“15分钟就医圈”。

按工作计划持续推进

46

扎实开展门诊慢性病费用跨省联网结算，不断提高群众看病就医满意度。

医保局

王秀姬

海港医院完成门诊慢特病费用跨省联网结算工作。

按工作计划持续推进

47

严格控制“三公”经费和一般性支出，加强预算刚性约束和绩效管理，强化政府重大支出项目全过程审计监督，让财政资金每一分都花得安全、用得高效。

财政局

审计局

宋军委

卢一男

压减会议费、培训费、业务招待费等一般性支出，对“三公经费”实行总额控制；出具《芝罘区重点建设项目招投标情况专项审计调查报告》，配合烟台市市区城建重点项目建设管理情况审计；完成幸福岸线综合整治修复工程和蓝色海湾整治行动建设管理情况工程项目审计。

按工作计划持续推进

48

健全“1+X+N”网格化治理体系，全面推广“网格一线工作法”，推动网格支撑力量下沉，实现“问题在网格发现、事情在网格解决、干群关系在网格融洽”。

组织部

政法委

社会治理服务中心

杨建军

孔志明

全区1325个网格实现一格一员、“X”“N”类力量统筹协调、多员参与的治理格局，全面推行“区街一体、融入下沉”工作机制，推动1838名机关干部、1109名“X”力量、2万余名“N”类力量定期下沉网格，协助网格员开展工作；定期组织网格员下沉网格开展巡查走访、信息摸排、群众服务等基础性业务，累计走访联系群众40余万户，发现解决问题19669条。

全面开展信息核查工作，提高网格信息精准度；加强工作督导，督促网格员落实落细日常走访联系、事项巡查上报等基础性工作。

49

提升“和为贵”社会治理服务中心运转效能，优化12345政务服务热线事项办理机制，打造“接诉即办、群众满意”服务品牌。

社会治理服务中心

孔志明

建立健全区12345政务服务便民热线群众诉求和重点民生事项责任落实制度，印发了《关于推行网格一线工作法提升群众满意度的实施意见》，建立民生事项分类处置机制，研究制定相关考核方案。开通6212345区级社会治理监督服务电话，累计接听转派办理群众反映问题1651件；每周通报“最佳和最差”民生事项办理，累计通报10期；对重点、疑难问题采取现场督导方式进行督导检查，累计开展30次。

通过走访调研、举办业务培训等方式，指导督促承办单位健全机制、规范流程、强化管理，共同推动全区热线办理工作提档升级。严格落实领导干部电话回访制度，对未解决热线工单实行台账式、销号式管理，控增去存，逐步实行未解决热线工单动态清零。

50

深入推进安全生产专项整治三年行动，拧紧压实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，拓展“两化一网”数智化监管模式运用场景，重拳整治各类风险隐患；建设“企业远程监测预警平台”系统，实现全区A类B类企业在线监测全覆盖。

应急局

卢一男

组织3685个督导组，开展督导检查21622次，排查隐患18244处，已整改18219处，处罚467起，罚款258.41万元。制定《城市安全“五位一体”综合监管实施方案》、《安全生产片区化管理实施方案》；创新研发安全生产“大排查大整治云平台”，组建296人网格安全员队伍，按照“1+N”模式分包1325个基础网格，负责C类企业、九小场所、居民区网格巡查，累计检查单位近14.5万家次，发现隐患5.6万余处，整改率达99.18%；160名安监人员分包564个包含B类企业的专属网格；选定毓璜顶街道南洪街沿街商户作为物联网建设试点区域，通过加装智能监测设备对商户的安全用电、安全用气、控烟防火等方面进行实时监测。

切实发挥网格安全员、安全检察员两支队伍作用。做到安全员下沉网格应下尽下、队伍稳定；要从速从实推进全区安全生产信息化管理平台建设，紧扣风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，梳理各重点行业领域特别是高危行业领域建设标准，重点必行、试点必行，确保“两化一网”芝罘模式做出实效

51

持续增强燃气消防安全基础能力，有序开展居民楼底商动火经营餐饮场所清退整治，建成投用4处消防站，创建2处安全社区样板示范。

综合行政执法局

应急局

消防救援大队

卢一男

张世鹏

开展燃气安全宣传，鼓励有条件底商餐饮单位停用燃气灶具，目前三站市场内部餐饮单位已统一改为电灶具，万达、振华商厦、上夼西路等餐饮集中区部分商户已改用电灶具。卧龙消防救援站已建成投入使用；南车门消防站主体已封顶，正进行装修施工；三站新区消防救援站随吾悦广场二期工程启动建设；南上坊消防救援站与只楚消防救援站合并，由市消防救援支队牵头建设，目前正重新办理相关手续；结合美好社区创建，初步确定了南沟、进德、向阳、惠安、大海阳等5处安全社区点位，制定了《安全社区样板示范标准》。

按工作计划持续推进

52

坚持分类施策、有序推进，全力攻克24个城建领域历史遗留问题，推动项目破题重启，圆群众的安居梦。

住建局

自然资源局

规划管理办公室

只  楚

黄  务

东  山

向  阳

毓璜顶

通  伸

白  石

张世鹏

南尧B地块、西南河体育场区域（含捷敏街）等20个项目已明确破题路径。其中，慎礼区片改造、南尧B地块中南府等项目安置房已交付；南上坊、北上坊、东南哨等项目安置房正进行建设；南大街商业广场、西南河体育场区域（含捷敏街）等项目正持续推进征迁工作；阳光100二期、弘宝大厦、西牟居民区等3个项目正积极寻找破题路径。不动产登记历史遗留问题化解项目台账内91个小区已全部制定问题清单、任务清单和责任清单，累计化解问题260余个，办理居民转移登记5.1万户。

按工作计划持续推进

53

高质量办理人大代表建议和政协提案。

政府办

卢一男

接收分办市、区人大代表建议、政协提案150余件。

按工作计划持续推进

54

持续拓展政务公开深度和广度，在全市率先打造居级政务公开体验区，让政务公开更贴近群众。

政府办

卢一男

下发《芝罘区基层标准化规范化工作向基延伸工作实施方案》《芝罘区城市社区基层标准化目录》，在各街道选取社区打造“居务公开体验区”试点。

按工作计划持续推进

55

坚持初信初访、积案化解同步发力，从源头上缓解信访压力，确保重点信访案件化解率达到95%以上，“三无”社区达到80%以上。

政法委

信访局

孔志明

马  宁

加大初信初访案件调度力度，切实提高化解率；深入开展信访积案攻坚化解工作，确保信访积案全部清零；强化跟踪问效，每周对案件化解情况进行挂牌通报。初信初访案件化解率83.6%，国家局交办积案化解率96.6%，四个专项行动案件交办积案化解率为98.4%。我区“三无”社区达到80%以上。

加大初信初访案件调度力度，督促相关责任单位加快解决信访突出问题，切实提高化解率；深入开展信访积案攻坚化解工作，确保信访积案全部清零；强化跟踪问效，每周对案件化解情况进行挂牌通报，及时传导压力，推动问题解决。

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完善金融风险排查预警处置机制，支持重点企业金融风险“精准拆弹”，确保不良贷款余额、不良率明显下降。

地方金融监管局

董少磊

建立常态化化解不良贷款工作机制，每月调度驻区银行机构不良及化解情况，对不良贷款再澄底数、再建台账，压紧压实风险处置主体责任。目前，已梳理全市28家机构不良贷款余额、企业明细、处置进程、不良进入时间和计划完成时间。我区不良贷款余额38.15亿元，较年初下降6.5亿元，不良贷款率下降0.1个百分点，实现了不良贷款余额与不良贷款率双降。

定期召开专题调度会议，对各类不良贷款梳理分析，并按照“一企一策”原则制定化解攻坚方案，齐头并进、多措并举，加快不良贷款处置工作。

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全面实施“八五”普法规划，开展“法律明白人”“法治带头人”培育工程，推进行政机关负责人出庭应诉常态化。

司法局

马  宁

组织全区普法责任单位围绕养老反诈、党内法规、青少年法治宣传教育等开展普法活动100余场次；持续擦亮“法德共进”芝罘品牌，培育“法治带头人”“法律明白人”610名。

推进落实“八五”普法规划各项工作任务，持续开展基层法治人才培育工作。

58

加强智慧公安建设，深化治安突出问题整治专项行动，保持扫黑除恶、反恐、禁毒等高压态势，营造长治久安的社会环境。

公安分局

马  宁

1-9月份，组织开展各类清查11次，出动警力1.35万人次，车辆1514辆次，检查各类场所4382家，检查单位3438家，发现各类隐患208处，抓获各类违法犯罪人员118人、逃犯12人；依托四个软弱涣散整治工作专班，深入9个派出所23个软弱涣散社区开展整治工作，先后梳理2006年以来5.59万条警情，汇总2006年以来23个软弱涣散社区未破案件线索5220条；强化对区内84处防范恐怖袭击重点目标单位、13处三级防范恐怖袭击重点目标单位的督导检查；抓获涉毒人员19人，破获毒品犯罪案件3起，刑事拘留3人，移送起诉11人。强化禁毒宣传，组织开展全民禁毒宣传月启动仪式暨“无毒山东，点亮齐鲁”禁毒主题联动灯光秀活动，在新华社等中央级、省级媒体发布禁毒信息稿件14条。

全面深入排查重点片区小旅馆、九小场所，发现涉黄涉赌案件的坚决进行打击，对重点区域开展24小时巡逻防范，加大震慑、打击力度，有效遏制涉黄涉赌违法案件，提升辖区群众安全感和满意度；继续深入开展线索摸排，特别是针对23个软弱涣散社区和重点企业领域排查，坚决重拳打击黑恶势力，争取发现新的涉黑涉恶苗头。