烟台市芝罘区人民政府2022年人大代表建议、政协提案办理总体情况及吸收采纳情况

一、建议提案总体办理情况

区十九届人大一次会议和区政协十五届一次会议以来，区政府系统共承办代表建议、政协提案122件。其中，区人大代表建议40件、区政协提案82件。人大代表建议内容主要集中在教育、医疗、区片建设、公共基础设施、产业发展、城市管理等领域；政协提案内容主要涉及经济发展、人民生活品质提升、城市建设、物业服务管理、文化旅游等方面。所提内容针对性、操作性强，充分集中民智、反映民意，为政府宏观决策、长远规划和改进工作提供了重要参考。对此，区政府高度重视，积极落实“内容高质量、办理高质量”的工作要求，进一步强化组织领导、加强工作统筹、狠抓督查落实，努力提高人大代表建议、政协提案办理实效，取得一定成效。截至目前，所有建议、提案均已办结，见面率、答复率、满意率均为100%。

二、建议提案办理的主要做法

一是强化组织领导，加强责任落实。区政府始终把办好人大建议、政协提案作为改进工作、提高行政能力的重要抓手。对接到的建议提案第一时间分解落实责任单位，明确具体办理责任。同时，定期调度办理情况，从建议提案答复回应是否有针对性、建议提案意见是否吸纳、事项是否得到解决、工作整改是否落实等方面抓好办理落实。各承办部门单位主要负责同志亲自抓、负总责，每件建议提案均明确分管领导、责任科室、具体负责人，有效推动了人大代表建议、政协提案办理工作的顺利开展。

二是完善办理机制，有序规范办理。印发了《关于做好2022年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，进一步完善接办、交办、督办、走访、办理、见面、答复、审签等各项程序。同时，明确建议提案办理要求及时限，通过现场督办、电话沟通、公文督办单等方式，围绕办理进度、答复质量、反馈效果等方面对承办单位进行催办和指导，督促各承办单位严把时间关、质量关、实效关，保证建议提案不漏办、不错办、不积压。

三是加强沟通联系，提高办理实效。由于建议提案涉及的内容越来越广泛，综合性越来越强，交办时间延长，需多部门会办。对多承办单位，区政府督促各单位切实落实多向主体责任，从本单位工作职能出发，充分利用自身的资源和优势，认真提出办理意见。通过加强协调配合，确保了建议提案办理的质量。同时，区政府及各承办单位努力加强与代表、委员的联系沟通，把加强与代表、委员的联系沟通作为办理工作的一条主线。建议提案办理前，就建议、提案内容与代表、委员进行充分沟通，准确了解代表、委员的意图，掌握相关情况，征求代表、委员对建议提案办理的意见；建议提案办理中，主动邀请代表、委员进行视察、指导，自觉接受代表的监督，确保办理工作不搞形式、不走过场。

四是突出解决问题，聚焦成果转化。努力将各代表、委员的真知灼见转化为推动芝罘区振兴发展的实际成效。“答复不等于办结”，加强梳理总结，建立动态台账，抓好承诺事项的督办落实。同时，注重发现总结，在解决具体问题的基础上举一反三，力求通过办理一个建议、提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，补短板、强弱项，努力提升城市管理服务水平，提升城市生活品质。例如，对于任春铭代表提出的《关于加强律师行业党建工作的建议》，区司法局持续夯实律师党组织战斗堡垒，实现党的组织、工作、阵地“三个全覆盖”，建立“党员名册”，开创实行新注册律师岗前党的知识培训和职业道德培训制度，加大对青年律师的培养力度。同时，在天鸿凯旋城21楼打造打造烟台（芝罘）律师行业党群服务中心，目前已投入使用，累计接收案件5126起，服务群众500余人次。此外，成立芝罘区律师行业党委，以点带面，充分发挥实体化平台作用。

三、下步工作打算

在区人大、政协的监督和支持下，在全区各承办单位的共同努力下，今年的建议提案办理工作取得了一定成效，但与代表、委员的要求、与群众的期望相比仍存在一定差距。在办理过程中个别单位仍存有回答问题针对性不强、与代表、委员的沟通联系不够主动等现象。针对这些问题，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。下步，区政府和各有关部门将更加自觉地把办理建议提案作为改进作风、履行职责、推动工作的动力和抓手，把工作的着力点放在解决问题、务求实效上，认真研究好、办理好代表、委员提出的每一件建议和提案。同时，对办复进度快、质量好的承办单位予以表场，对办理工作开展不力、不达标的单位进行督促，以扎实有效的措施推动人大代表建议和政协提案办理工作再上新台阶。