【专家解读】健全残疾人保障体系、提升残疾人生活水平──专家视角看《芝罘区残疾人事业发展“十四五”规划》

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，残疾人事业发展迎来了新的历史机遇。近日，芝罘区印发了《关于芝罘区残疾人事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）对未来保障残疾人民生、促进残疾人全面发展做出了规划安排。

加强康复服务体系建设，促进提升残疾人康复服务能力

康复是残疾人最迫切的期望，优化残疾人康复服务，是促进残疾人全面发展的基础。“《规划》从加强残疾预防、提升残疾人健康管理服务、提高儿童康复救助等方面提升康复管理能力考虑非常全面。我认为，加强对重点人群开展有针对性的残疾预防知识普及是规划的亮点之一，这样既可以更好满足特定人群的迫切需求，也能提高知识普及效率和效果。”烟台市芝罘区妇幼保健院名誉院长、烟台市脑瘫康复学科带头人李玉堂介绍。未来，芝罘区将推进残疾康复服务能力提升入手，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标”。

促进残疾人就业创业，提升残疾人生活品质

当前，残疾人面临着返贫致贫风险高、就业质量不高、公共服务总量不足、平等权利还没得到充分实现等现实问题。“《规划》主要从完善残疾人就业创业政策保障、加强残疾人就业扶持力度、提升残疾人就业创业能力、强化残疾人职业技能等方面进行了部署。”残联副理事长周倩说。“完善残疾人就业创业政策是基础条件，通过完善各种培训政策充分调动市场主体安排残疾人就业的积极性和残疾人自身就业创业的积极性”。芝罘区将持续加强和改进残疾人就业服务，让尚未就业的残疾人能够实现就业，让已经就业的残疾人能够实现更高层次的就业，通过就业增加收入，提高生活品质。

优化残疾人事业基础条件，保障残疾人合法权益

完善残疾人社会保障制度和维护残疾人合法权益，是全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现，是社会主义制度优越性的必然要求。 “《规划》从保障法律法规有效执行、加强司法救助、法律援助、职业资格保障、基础设施建设、无障碍设施建设、公共服务支持等方面全方位搭建残疾人权益保障机制，是富有成效的制度规定”烟台鲁东大学国际教育学院副教授、精残亲友协会主席周晓波说。未来，芝罘将通过各种途径大力宣传残疾人事业法规政策、残疾人事业发展成果，弘扬扶残助残和自强不息传统美德，营造残疾人平等、参与、共享、融合的良好社会氛围。

专家介绍：

李玉堂，烟台市芝罘区妇幼保健院名誉院长、烟台市脑瘫康复学科带头人，残疾儿童康复领域专家，从事儿童康复领域工作。

周   倩，烟台市芝罘区残疾人联合会副理事长，残疾人康复就业工作专家，从事残疾人康复相关领域工作。

周晓波，烟台鲁东大学国际教育学院副教授、精残亲友协会主席，残疾人发展与权益保障工作专家，从事国际教育领域。

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                 大众日报（点击查看报道）

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