推进相对集中行政许可权改革 我区着力解决企业和群众办事难等问题

    为贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，创新和完善行政审批体制机制，提高政务服务质量和便民服务水平，连日来，我区扎实推进相对集中行政许可权改革，全面启动区行政审批服务局组建工作，各项改革任务平稳有序推进。

　　坚持以人民为中心，以群众需求、群众满意为出发点和落脚点，以方便企业群众办事创业为导向，切实增强宗旨意识和群众观念，着眼于解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，努力为企业群众提供优质、高效、公平、可及的服务，增强企业群众的幸福感、获得感。做好与机构改革的衔接,统筹做好职责调整、机构设置等工作；做好与“一次办好”改革的衔接，积极推进政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”，推行并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺，不断优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限、提高办事效率。

　　规范组建区行政审批服务机构，整合区政务服务管理办公室、相关部门行政许可及有关政务服务等职责，组建区行政审批服务局（挂区政务服务管理办公室牌子），作为区政府工作部门；坚持事项“应转必转”，将15个部门的48项行政许可事项及其他相关联事项划转至审批局实施；坚持人员“应划尽划”，确保审批局人员数量、结构、素质与职能、工作任务相适应。建立领导协调机制，协调审批局与同级其他审批部门、监管部门之间的关系；建立衔接配合机制，审批局主要负责审批材料受理、协调，有关职能部门主要负责牵头做好现场踏勘、技术审查等工作；建立信息共享机制，加大政务服务平台建设力度，推动更多审批服务事项通过网络便捷办理；建立审管互动机制，构建信息双向反馈机制，确保审批和监管无缝对接。

　　严格执行组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律，营造风清气正的改革氛围。加强督促检查，将推进相对集中行政许可权改革组建行政审批服务局工作纳入区委、区政府重点工作督查和巡察范围。区纪检监察机关加大监督执纪问责力度，对条条干预等影响改革推进的部门、单位及责任人员，将依纪依规严肃问责，确保各项工作顺利有序推进。

　　相对集中行政许可权改革是一项牵涉部门广泛、影响权责深刻、法制要求严格的改革任务。下步，我区将按照“精简、统一、效能、便民”原则，着力创新行政审批体制，完善相关工作机制，进一步提高行政审批效能，提升服务水平，激发市场和社会活力。加大改革宣传力度，通过各种渠道对改革工作进行宣传解读，及时解答和回应社会关注，让企业和社会公众充分了解改革政策，在全社会形成知晓改革、关心改革、支持改革的良好氛围。（王铎）