关于提升芝罘区文旅产业的时代化、系统化布局建议的答复

白星辉代表：

您提出《关于提升芝罘区文旅产业的时代化、系统化布局》的建议已收悉，现答复如下：                                                                                                       

芝罘区将以“打造芝罘湾都市休闲核、全省文化旅游新高地”为目标，以优化提升滨海黄金旅游带为重点，以芝罘岛等重点片区开发、海上世界等重大项目推进为抓手，聚焦特色鲜明、配套完善、服务优质、多元发展的文旅目的地建设，全面提升芝罘区文旅产业的时代化、系统化布局。

一、高水平实现文旅产业发展蝶变

（一）高层次推进“海河两带”崛起。一方面，打造北部滨海黄金海岸带。依托海上世界项目，打造“烟台之窗”“ 城市之眼”，构建集“船、港、城、游、购、娱”于一体的文商旅综合体，围绕一、二突堤布局重点文旅项目。推进“火车站-烟台山”滨海休闲步道贯通，加速太平湾等海上休闲运动及水上娱乐项目建设，制定海上旅游线路与码头规划。另一方面，打造夹河东岸生态景观带。依托内外夹河50余公里蜿蜒水脉，构建城市发展新轴，全流域开展生态环境整治与修复、特色景观塑造与提升工程，加速与曲江文旅、华侨城、融创文旅等头部企业合作成果，打造文旅产业“黄金地段”。

（二）高效率提升中心城区产业发展内核。实施产业突破“四个一”工程，即服务一批重点项目，洽谈一批头部企业，制作一批旅游手册，打造一批精品线路。发挥“芝罘仙境、海上世界” 两个世界级文旅项目吸纳作用，积极配合蓝天文旅、张裕文旅等链主企业，激活假日和夜间消费，加大名店首店引进，推进崆峒胜境项目与朝阳街-烟台山特色文化街区国家级夜间文化和旅游消费集聚区创建，抓好红人广场、1861文化创意产业园、啤酒博物馆、大德酒窖等文创园区建设，构建都市文旅产业新生态，配合城市更新，打造遍布社区、星罗棋布的特色书店、文体休闲场所和网红打卡地，建设中国北方最具影响力的滨海旅游目的地。

（三）高品质发展海上游海岛游。培育芝罘湾夜游、芝罘湾海上看城游、崆峒岛环岛游等海上游品牌线路，投资新建高档游船、升级改造游船，开发海上观光、娱乐、商务、婚礼、垂钓、餐饮等产品，打造海上康乐休闲娱乐新平台。加快芝罘岛、崆峒岛等海岛旅游开发，坚持“一岛一主题”差异定位，打造海岛旅游集群，深入挖掘秦皇东巡、阳主庙、渔家民俗等文化，加快推进与无锡灵山集团合作，打造仙幻文化主题岛。

二、高质量推进文旅宣传推广覆盖

（一）加大宣传推广力度，擦亮芝罘文旅品牌。充分发挥全区自然风光优美、资源禀赋优良、文化底蕴深厚的优势，以芝罘仙境、海上世界、幸福新城等重点文旅项目为龙头，串联“山、海、河、岛、湾”等旅游资源，深度挖掘“仙山、海市、开埠、海防、妈祖、葡萄酒酿造”等历史文化内涵，传承延续保存城市记忆，重点引进国内外知名文旅产业项目，提升城市文化旅游产业层次和水平，努力打造富有影响力的城市旅游最佳目的地。

（二）拓展渠道平台宽度，丰富宣传推广手段。借助现代新媒体，积极推进线上与线下宣传互动。鼓励景区、酒店、旅行社利用微信、微博、抖音、第三方网络平台等实现多渠道营销，广泛宣传区内景区景点、特色活动、旅游线路、动态信息等，提高营销精准度和有效性，同时，组织文旅企业积极参加省、市、区各级线下展销展览会，用好各类外宣平台，“走出去”宣传我区文旅资源，吸引客流。

（三）联合调动多方资源，开展节庆提升工程。抓好A级旅游景区提升建设，进一步密切联系，通过“烟台人游烟台”“国际海岸生活节”“黑尚莓冰莓文化节”等活动，加大景区推介力度，促进提档升级，同时，利用区域优势，做好资源联动，在五一、十一、中秋、元旦等重要节庆节点，开展旅游线路、旅游活动等推广宣传，开辟经典线路，开展旅游年、旅游惠民等专项行动，推出体现芝罘特色的海岸生活、传统文化、现代生活等主题的节庆活动，推广城市形象。

三、高标准提升文旅服务质量水平

（一）维护市场管理良好秩序。加强对文化和旅游市场的治理整顿，规范文化旅游企业经营行为。加强诚信体系建设，严厉打击违法违规行为，维护消费者合法权益，营造公平公正、规范有序的市场环境。建立综合执法部门、业务管理部门协同联动机制，公安、交通、市场监管、文旅等部门组成联合检查组，采取日常排查、“四不两直”突击检查等方式，加强安全生产重点区域、重点部位巡查检查，及时处置各类文化和旅游市场违法违规问题，坚决打击欺行霸市、欺客宰客、强行购物、敲诈勒索和虚假广告等损害旅游者权益的行为。切实做好旅游投诉受理工作，认真协调解决游客投诉问题。

（二）完善安全保障服务体系。加大旅游安全设施投入，完善旅游景区的消防、安全防护、安全警示、紧急救援电话等设施，做好灾害性天气预报和地质灾害预警服务。重点抓好旅游交通、旅游饭店、景区游乐设施安全和旅游食品卫生安全。加强旅游诚信体系建设，建立旅游企业服务信用等级评定、公示等管理机制。积极推行旅游服务质量评价和游客满意度调查评价制度，提升旅游从业人员的服务意识和服务水平。

（三）加大文明旅游宣传力度。开展形式多样的宣传活动，利用各种渠道及时发布旅游出行提示信息，引导游客遵守安全管理、文明旅游规定。在景区景点、旅行社、星级宾馆等公共场所加大文明旅游倡导宣传，做好“一米线”等文明标识的张贴公示，通过线上线下等方面提醒劝阻游客不文明行为，努力提高自身文明素质，做文明旅游的实践者、传播者、带动者。各旅游景区加强假日客流管控和流量引导，全面提升旅游体验，合理设置游客接待上限，做好应急预案，以便于及时疏导旅游交通、疏散拥堵客流。各星级饭店按照服务标准化、精细化、人性化的要求，规范服务礼仪礼貌，加强餐饮卫生管理，为游客提供安心、放心、舒心的食宿服务。

感谢您对文旅工作的关心和支持，祝您身体健康，万事如意！

                                                                                                                                                                                                                                                       烟台市芝罘区文化和旅游局

                                                                                                                                                                                                                                                             2023年4月27日