2024年6月27日区政府常务会议事项《烟台市芝罘区人民政府2024年法治政府建设工作计划》解读

一、背景意义

为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，加快推进法治政府建设，持续提升依法行政水平，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区有关贯彻落实实施方案及实施意见要求，司法局组织起草了《烟台市芝罘区人民政府2024年法治政府建设工作计划》（以下简称《计划》），征求了区发改局、行政审批服务局、市场监管局等36个区直部门、单位及所有街道意见，并根据各单位意见建议进行了修改完善。

二、政策依据

《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》

《烟台市人民政府2024年法治政府建设工作计划》

三、任务目标

加快推进法治政府建设，持续提升依法行政水平。通过制定《计划》，进一步明确各部门单位的任务分工、压实工作责任，确保工作计划任务部署落实落地，切实推进法治政府建设高质量发展。

四、重点工作内容

《计划》共分为八个方面30项内容。

一、全面依法执行公共职责。涵盖了完善公共机构责任框架、深入管理公共许可项目、加强公共服务综合化提供、全面落实市场进入负面清单机制、稳固清理未付中小企业账款的长期机制、统一筹划并推进公平竞争策略的实施等关键措施。

二、优化依法行政的规范体系。聚焦于积极协助地区法规的制定，并进一步标准化法规审查流程，以确保所有行政活动均符合法律要求。

三、全力推进严格、规范、公正的文明执法。这包括改进行政执法流程、提高行政执法的标准化水平，以及对重点行业和领域进行深入的专业整治，以提升执法的公正性和效率。

四、依法预防和应对紧急状况。主要包括强化安全生产管理、增强安全生产信用监管，以及完善突发事件应对系统，以提升对突发事件的预防和响应能力。

五、有效调解和解决冲突纠纷。  着重于实质性解决行政争议、积极利用调解机制解决纠纷，并推动信访工作的法治化，以实现社会矛盾的和谐解决。

六、强化行政权力的监督与制约。通过增强纪律检查与监督、充分利用司法监督、提高政务公开透明度、加强政务诚信建设，以及全面提升行政执法的监督效果，来增强行政权力的透明度和规范性。

七、加速数字化政府建设步伐。主要包括构建现代化“政务综合体”、优化“爱政务”服务品牌，以及努力打造“无证之城”，旨在提升政府服务的效率和便捷性。

八、加强组织保障并推动实施。聚焦于加强党对法治政府建设的领导、提升依法行政能力、认真落实示范创建活动、深化法治督察工作，并加强理论研究与舆论宣传，以确保法治政府建设的全面推进和有效执行。