烟台市芝罘区人民政府办公室关于1-6月份《政府工作报告》确定事项工作进展、取得成效与后续举措

1

高质量办理人大代表建议和政协提案。

政府办

接收、分办市、区人大代表建议、政协提案270余件，确保7月底前动态办结。

按工作计划持续推进。

2

丰富拓展政民互动的形式和内容，常态化邀请公众代表列席政府常务会议，持续推进政务公开标准化、规范化、便利化。

政府办

办理网上民声246件，邀请公众代表列席区政府常务会议2次，指导区政府部门做好区级文件政策解读工作，累计发布各种类型解读10余条，在区政府门户网站发布列席代表的意见发表和采纳情况4次。

按工作计划持续推进。

3

严控“三公”经费，集中财力为发展添后劲、为群众谋福利。

财政局

科学合理编制“三公”经费支出预算，严控“三公”经费开支范围和标准，通过预算管理一体化系统对“三公”经费实施更加严格的限额管理，全年三公经费预算数压减至1027.15万。

进一步强化预算约束，督促各部门坚持过紧日子不放松，用政府的“紧日子”保障群众的“好日子”。

4

健全府院联动工作机制，严格规范公正文明执法，创建全省法治政府建设示范区，让权力运行有尺度、有力度、有温度。

司法局

①召开工作联席会、座谈会，研究探讨行政争议实质性化解工作，同时与区人民法院、人民检察院联合签署《关于行政争议实质性化解工作中加强协作配合的意见》。②持续开展“补短板、强弱项，创亮点、提质效”提升行动，组织2024年全面依法治区暨法治政府建设能力提升培训班，对新入职公务员、新提任领导干部进行法律知识测试，为示范创建实地评估阶段随机抽考进行预演预练。③严格执法证件管理，加强执法人员理论知识培训。④聚焦企业反映强烈的行政执法突出问题和行政执法重点领域，开展涉企行政执法突出问题专项整治、专项监督活动5次，查找问题14项。

①高标准做好案卷评查和随机抽查等法治政府建设示范创建实地评估迎检准备工作。②结合实地评估阶段重点迎检工作任务，启动示范创建专项法治督察。③组织政务服务中心、复议中心等示范创建重点场所开展示范创建实地评估预演预练。④持续开展重点行政执法领域专项监督活动，以“面对面”监督、“伴随式”监督为依托，采取执法部门自查、专项监督组不定期抽查、执法部门互评互查相结合的工作方式,提升重点执法领域工作质效。

5

地区生产总值增长5.5%左右。

发改局

地区生产总值预计增长5.5%左右。

按工作计划持续推进。

6

一般公共预算收入增长4.5%左右。

财政局

一般公共预算收入增长0.4%。

加大税收精准清缴专项行动力度，深挖存量；加强重点行业、重点项目税源管控，扩大增量；充分发挥综合治税合理，全力抓变量。

7

固定资产投资增长5%左右。

发改局

固定资产投资预计增长5.5%。

按工作计划持续推进。

8

社会消费品零售总额增长5%左右。

商务局

社会消费品零售总额预计增长3%。

①抓好157家年度纳统企业及43家月度纳统企业，争取振华、家家悦等头部企业支持，实现指标正向拉动。②抢抓汽车以旧换新和新能源汽车消费热点，助力华洋大通、金岭等车企保持高增长态势。

9

规模以上工业增加值增长7%左右。

工信局

规模以上工业增加值预计增长11%。

抓好达利成、谷润丰两家新投产饲料项目纳统。同时，紧盯冰轮环境、只楚药业、鲁银药业等企业，尽快收窄降幅，争取早日转正。

10

外贸进出口量稳质升。

商务局

外贸进出口预计完成110亿元。

持续加大对上资金争取力度，积极组织企业参加中哈霍尔果斯国际边境合作中心首届山东出口产品展等展会，支持企业开拓市场。

11

实际使用外资规模稳定。

商务局

实际使用外资预计完成3406万美元。

紧盯信银QFLP项目，同时持续抓好中建国际、中建海峡及招商蛇口等外资项目，力争年内项目落地、资金到账。

12

居民人均可支配收入增长6%左右。

发改局

居民人均可支配收入预计增长6%左右。

常态化进行业务培训指导，每季度组织召开指导培训会议，现场对各记账户，对错记的现场改正，对漏记的现场补记，不断提高数据的质量，确保收入稳步提升。

13

完成市下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

发改局

生态环境分局

完成市级下发“十四五”主要污染物重点工程减排量目标，重点用能企业综合能耗合计18.97万吨标煤，较去年同期增长0.5万吨标煤，PM2.5、PM10浓度同比改善3.3%、11.9%，重点建设用地地块安全利用率始终保持100%，未发生重特大及以上突发环境事件。

按工作计划持续推进。

14

以5A级景区创建为引领，深度整合滨海夹河一线文旅资源，谋划海上看烟台、夜游芝罘湾等主题场景。

文旅局

城市更新指挥部

积极推进BLUES幸福湾项目建设，目前完成25个太空舱落位，正进行场地平整、上下水、电力、智能化等综合管网开挖敷设及商业街集装箱拼装搭建工作。

按工作计划持续推进。

15

加快烟台啤酒厂、红釜台、爱设计等地标文创载体建设。

核心城区指挥部

奇山街道

通伸街道

卧龙园

①烟台啤酒厂项目完成啤酒厂规划设计方案（初稿），正按照市级意见修改完善；完成土地出让底价、保留建筑价款、厂区设备拍卖底价等初步评估工作，并拟定土地处置意见。②红釜台产业园完成土方施工清运，正进行新建区域主体建设。③烟台爱设计气候文化创意产业园完成原有厂房改造90%。

按工作计划持续推进。

16

盘活滨海假日酒店、太平洋酒店等闲置楼宇，再添一处五星级酒店新地标。

发改局

商务局

文旅局

东山街道

向阳街道

滨海假日酒店项目已与BUZZ庄子玉工作室、室内设计、机电顾问单位签订合作协议，目前正与洲际集团进行洽谈，同步协调推进燃气、水、电等基础建设配套及装修改造方案设计工作。城际酒店已入驻太平洋大酒店项目，酒店外立面已完成改造，四楼以上酒店部分已基本完成改造，并启动试运营，负一至三层餐饮洗浴部分正进行装修施工，预计年底前完工。

按工作计划持续推进。

17

加快崆峒全岛工程建设，岸岛互联推动码头区、前导区完工，实现崆峒胜境酒店试运营。

滨海指挥部

芝罘岛街道

码头区完成胸墙等主体结构施工的85%，前导区完成装修工程的60%、景观工程的60%，酒店区完成装修工程的50%、市政景观工程的50%，东游宫完成基础工程的60%，八仙街完成基础工程90%。

按工作计划持续推进。

18

实施向善街更新改造，南北串联朝阳、所城两街区，丰富业态和消费场景，建设“品重烟台”优质特产旗舰店。

滨海指挥部

城市更新指挥部

主城控股集团

向阳街道

向善街改造规划方案于6月20日在烟台市国土空间规划委员会执行和审议委员会会议上进行研究，目前正根据会议意见进一步修改完善。

待规划方案审批通过后，立即启动沿街商户、业主的动员及施工前准备等工作。

19

实施太平湾—烟台山、虹口及滨海沿线综合风貌提升改造，东西并联海上世界、芝罘仙境两片区，塑造更具魅力的活力海岸。

综合行政执法局

持续加强滨海一线周边辐射区管道路清扫保洁、园林绿化、公厕运行、设施养护管理水平，达到滨海一线周边延伸区域环境整洁有序的目标。

按工作计划持续推进。

20

高标准推进夹河·幸福新城开发建设，坚持绿色低碳智慧引领，强化价值挖掘，加快推进双碳科普馆、万华城市公园等5个产业项目，鼓励本土龙头企业、上市公司及行业头部企业布局落户，率先打造科创总部CBD，推动起步区快速崛起、推进区连片开发。

夹河（幸福新城）指挥部

双碳科普馆已重新选址，并出具地块红线图，正加快推进地块征迁及项目规划方案深化工作；中电智谷已签订土地成交确认书，完成现场地勘，正进行地勘图审、地表清障及土方开挖施工；万马（烟台）产业港已签订土地成交确认书，完成现场地勘，正进行桩基图审、施工图设计、施工总包清单编制及招标工作；奥森碳系列新材料产业园项目一期已竣工投产，二期完成土地和规划手续办理，正进行施工单位招投标；联东U谷·芝罘智能制造产业园项目一期、二期已竣工交付，累计签约47家优质企业，三期正进行主体建设。

按工作计划持续推进。

21

持续推进老旧小区改造，让更多群众享受更加舒适的安居生活。

住建局

老旧小区改造一期30个小区正进行楼体内墙施工、地下管网改造、搭设脚手架、外墙保温施工等工作，完成总工程量的20%；二期7个小区完成施工总承包招标，正进行施工前准备工作。

不定期组织召开项目建设分析调度会，对各个项目列清单、找问题、出对策，倒排工期，加强施工力量组织和协调，在确保工程质量安全的前提下抢抓工期，确保年底前完成建设任务。

22

开展城市管理综合提升年活动，全面推进城市道路、市政设施、环卫保洁、园林绿化等标准化管护，构建精致城市管理“芝罘模式”。

综合行政执法局

①开展市政道路及排水设施精细化养护，累计处置道路问题点位1755处、维修沥青2.1万平方米、处置排水问题点位6152处、疏通污水管线4.3万米。②通过作业演练、现场作业培训等多种方式，充分调动市场化企业积极性，保证市区139条主次干道的卫生质量，同时在重要节假日、活动期间，持续加大对道路的清扫保洁力度，累计出动清运车辆3.04万余车次、收转运各类垃圾16.24万吨。③严格落实修剪、浇水、除虫、防冻等各项养护要求，累计出动人员1.5万人次、车辆1996车次，清理垃圾杂物、枯枝败叶约919.2吨。

①持续加大巡查力度，严格落实“发现-派遣-处置-反馈”闭环处置流程，做到“随发现、随整治”。②强化应急处置能力，确保污水外溢发生后能就近派单、快速反应。③全面恢复夜间主次干道人工冲刷作业，确保清扫、洗扫、洒水降尘作业达到机械化频次要求，同时根据季节特点细化垃圾收转运、公厕管理、垃圾容器管护措施。

23

全力保障塔山北路、红旗路、德润快速路征迁，新建续建博学路、珍珠路等8条道路，提升修缮上夼东路、向阳街等18条道路。

住建局

综合行政执法局

征迁保障工作专班

主城控股集团

相关街道

①塔山北路完成南尧小学、世回尧中学、华尔街夜市、塔山北路快速路（鲁东大学段）、大东村25户村民及4处公建点位征迁清障；红旗路完成53处点位征迁，正进行剩余同和集团、金煌装饰及晟玺集体3处点位征迁；德润快速路完成4处点位征迁，正进行剩余弘隆加油站1处点位征迁。②孙家棚改配套路已完工；博学路完成项目立项及用地规划许可证办理，正进行施工合同拟定；珍珠路完成立项、勘察、设计、施工图审查，正进行征迁清障；迎宾大道完成用地预审与选址意见书，正进行征迁清障；芝罘站东侧规划路完成道路北段沥青铺装及人行道施工，正进行南段施工；华润健康城配套路完成土地征收、清障拆迁40%；凤凰大街完成规划红线图和规划方案，正落实补偿资金；疾控中心北侧配套路因资金问题暂缓实施。③完成向阳街、南洪街、辛庄街、上夼东路等11条道路改造施工，利通街、前进路2条道路正进行车行道结构层施工，剩余5条道路将于8月份陆续开工。

按工作计划持续推进。

24

聚焦重点产业“入园上楼”“建圈强链”集中发力，构建产业垂直生态，持续提升核心竞争力，都市工业产值达到430亿元以上。

发改局

工信局

投促中心

围绕中电光谷、万马集团、中创数联、中国电子商会等合作伙伴，加快项目洽谈，引进中电智谷、万马产业港、中创新媒体、信创数字产业园等都市工业园区，并围绕在建和已建园区开展“二次招商”，引进“入园上楼”项目47个，都市工业产值预计达到228亿元。

加快推进中电智谷、万马产业港、中创新媒体、信创数字产业园下半年开工建设。围绕华为、新华三等在谈园区项目加快攻坚，争取下半年完成签约落地。

25

集群发展海工装备，发挥中集来福士链主作用，做强打捞局、北海海洋等骨干企业，组建产业链上下游共同体和创新联合体，加快建设海工装备“产业大脑”，打造海工装备总装基地产业园，叫响海工装备集群高地新名片。

工信局

科技局

组织中集来福士赴台州玉环市考察产业大脑的建设情况，学习借鉴目前运行较为成熟的产业大脑建设框架、运营模式、服务模式等，同时结合我区海工装备产业链具体业态，成功开发数字采集、产业全景图谱2项场景应用。

依托总装生产企业发挥产业链聚集作用，对产业链的精准化管理，赋能海工装备行业数字化转型、精准化治理、特色化服务。

26

升级发展智能制造，启动万马产业港、联东U谷智能制造产业园三期等项目建设，推动传统企业数字化改造和智能化升级，实施工业技改项目20个以上。

工信局

夹河（幸福新城）指挥部

摸排全区工业技改项目情况，备案技改项目15个。目前，万马（烟台）产业港已签订土地成交确认书，完成现场地勘，正进行桩基图审、施工图设计、施工总包清单编制及招标工作；联东 U谷·芝罘智能制造产业园项目一期、二期已竣工交付，累计签约47家优质企业，三期正进行主体建设。

持续做好企业的跟踪、项目挖潜工作。

27

特色发展医疗健康，突出康佳、神康等产业园区载体支撑，推动上药控股项目投入运营，加快建设弘泽大健康项目，谋划建设国药健康产业园，引育一批智慧医疗、生物医药重点项目，打造全省特色医疗健康产业聚集地。

市场监管局

卧龙园

康佳大健康产业园已投入运营，入驻企业7家；神康医疗大健康产业园已投入运营，入驻企业4家；弘泽大健康智能包装产业园完成原有厂房改造70%；上药控股（烟台）有限公司目前已完成仓库地址变更，拟于7月中旬搬迁。

按工作计划持续推进。

28

抢先发展未来产业，以生命科学、人工智能、氢能及储能、人形机器人等未来产业为突破口，聚焦重点加速孵化，引导天使投资、创业投资汇聚芝罘，抢占未来发展制高点。

发改局

工信局

投促中心

①积极与赛迪研究院对接，制定《烟台芝罘区机器人产业规划研究项目建议书》，目前正结合机器人产业政策及未来发展规划，对《芝罘区机器人产业发展思路和推进计划》进行完善。②邀请武创大智来芝考察座谈，就机器人全生命周期整造平台、智能焊接机器人等3个项目落地进行商谈，并谋划出台赛迪携手芝罘区共建“赛迪未来之城赋能中心（烟台）”工作方案。③积极与市级部门对接争取，将芝罘科创总部产业园项目纳入拟出台的《烟台市未来产业先导区建设工作方案》。

按工作计划持续推进。

29

聚焦生产性服务业突破发展，统筹布局一批特色园区，带动服务业增加值达到1050亿元以上。

发改局

加快推进国电投、金融创新试验区等项目建设，发挥现有生产性服务业规模集聚效应，以点带面促进全区生产性服务业高质量发展。目前，1861产业园初步形成以“文化+科技”为定位、“三中心一基地”协调发展的产业格局，并与中国动漫集团签约框架协议，成功招引北京易华录、创世工匠等企业入驻园区；爱设计文化创意产业园着力打造文创新地标，已入驻设计师工作室、众多餐饮娱乐等企业11家。

联合各有关部门、属地街道围绕建城丽都1号楼（现代康养大厦）、万达金融中心B座（律师楼）等生产性服务业楼宇进行重点打造，引导楼宇走特色化、产业化发展道路，形成一楼一特色、一楼一行业的良性发展环境。

30

膨胀总部经济，依托幸福新城、海上世界重大片区开发，招引头部央企民企设立区域性、功能性总部，落地总部项目20个以上。

发改局

投促中心

①我区获评山东省总部经济先进区，同时制定《关于打造总部经济中心的实施办法（2024-2026）》（初稿），宏远氧业入选省级总部企业认定名单，全区共有省级总部企业9家。②赴北京、上海、杭州等地外出招商，积极与中核同创、国药医养等多个企业项目进行洽谈，目前已招引落地双碳科普馆、中电智谷、浙江万马等项目10个。

研究完善《关于打造总部经济中心的实施办法（2024-2026）》和总部经济配套政策，加大央企招商对接力度，利用走出去、引进来等方式，加大总部企业招引落地力度。

31

实施楼宇经济提质工程，坚持差异化定位、园区化运营，打造特色楼宇10个以上。建成投用幸福新城总部基地，全方位提升楼宇资源利用率产出率。

发改局

主城控股集团

制定《2024年芝罘区楼宇经济提质增效行动方案》，谋划在全区打造律师、现代商贸服务业、人力资源等专业特色产业楼宇，目前建城丽都1#楼引进烟台杏罘康复医院有限公司，成功打造为医养结合业务标杆的现代康养大厦。幸福新城总部基地完成幕墙埋板施工及砌筑工程施工的60%，正进行板墙砌筑及幕墙龙骨施工。

按照《2024年芝罘区楼宇经济提质增效行动方案》，分阶段推进实施，做好企业培育、楼宇培育工作，持续打造专业特色楼宇。

32

发展现代金融业，超前谋划芝罘湾海洋金融创新试验区招商运营，深化与前海资本、信银投资等头部基金合作。大力引育科技金融、消费金融等业态，落户各类金融机构20家以上，金融业增加值达到125亿元。

财政局

金融集聚发展促进中心

制定《关于<支持芝罘区加快建设区域性金融中心助力金融业高质量发展的实施意见>的贯彻落实意见及工作台账》等文件，指导金融中心招商运营工作；与信银投资合作设立烟台信耀股权投资合伙企业，加速推进烟台绿色产业发展基金落地；鼓励金融机构加大信贷投放，多方位、多维度丰富银企服务模式，目前已累计招引各类金融机构5家，正与2家基金进行洽谈；金融业增加值预计达到63亿元。

围绕金融中心产业定位，开展现代金融产业招商推介和金融机构走访活动，大力推介芝罘湾海洋金融创新试验区。

33

集聚港航服务业，推动烟台港生产调度指挥中心建成投用，启动烟台港供应链综合服务中心、国际航运大厦“双子楼”建设。做优做精烟台国际供应链龙海产业园，引育港航经纪、供应链金融等业态，着力打造第四代金融贸易港产业生态。

滨海指挥部

毓璜顶街道

幸福街道

烟台港生产调度中心项目A楼完成幕墙玻璃、铝板安装及精装修瓷砖铺贴、吊顶、腻子等施工，B楼完成精装修瓷砖铺贴的20%，C楼完成精装修瓷砖铺贴的30%，室外景观绿化等配套工程完成80%；烟台港供应链服务中心（双子楼）项目正进行项目可行性研究；龙海大厦已入驻企业8家，拟入驻项目3家，正与3家企业进行洽谈；深蓝人才公寓约500名人才入住。

按工作计划持续推进。

34

激活现代会展业，积极承接各类高端学术会议、专业论坛，高水平办好品牌会展10场以上，释放“会展+”溢出效应，让“流量”变成“留量”，提升城市影响力竞争力。

商务局

举办春季车展、夏季车展、虹口苹果展览、亲民绘画艺术展等各类会展5场次。

积极对接会展举办方、参加会展企业，利用好会展平台，促进会展经济健康发展。

35

壮大商务服务业，发挥国家级人力资源产业园、广告创意产业园品牌效应，引育高水平律师、会计师事务所等机构，打造特色专业服务集群。

司法局

财政局

人社局

文旅局

①赴上海虹桥国际中央法务区考察，学习借鉴其成熟法务区建设模式；围绕万达金融中心B座等闲置楼宇开展现场调研，从鼓励楼宇管理方降低闲置率、支持规模化法律服务机构入驻及入驻法律服务机构综合贡献等方面入手，研究谋划中央服务区的整体落地方案和扶持政策。②充分发挥烟台人力资源服务产业园效应，累计招引慧运赢管理咨询有限公司等6家企业，其中千升美业、鲁菜师傅在园区设立技能培训学校、实训基地。③依托1861园区打造元宇宙产业集聚区，入驻柯源软件技术有限公司、兴昊网络科技有限公司等6家元宇宙及相关业态企业。

按工作计划持续推进。

36

启动建设集智算、超算、存储于一体的烟台智算中心。

投促中心

大数据局

卧龙园

智算中心完成正式协议拟订，正进一步确认扶持政策，同步办理土地出让组卷、规划单位招标工作。

按工作计划持续推进。

37

突出抖音AI生态产业园龙头引领，加快打造烟台元宇宙产业园，投用山东云储数字储能装备制造一期、万有引力数字产业园，推动数字产业化、产业数字化、算网一体化协同创新发展，打造数字经济特色先导区。

工信局

文旅局

投促中心

卧龙园

抖音AI生态产业园一期项目投入运营；1861元宇宙产业园聚集柯源软件技术有限公司、兴昊网络科技有限公司等6家元宇宙及相关业态企业；云储数字储能产业园一期竣工投产；万有引力数字经济产业园完成8栋办公楼施工，正进行剩余5栋楼施工及对外招商工作。

按工作计划持续推进。

38

全力支持东方电子落位智慧能源创新产业园，高标准建设华为数字经济创新园、中电光谷智造产业园，前瞻性谋划布局一批数字园区、数智基建、数据平台，吸引一批国内头部企业链式聚合，打造数字经济未来集聚区。

工信局

商务局

投促中心

夹河（幸福新城）指挥部

东方电子智慧能源创新产业园初步确定选址意向，正编制项目成片开发方案；华为数字经济创新园初步确定选址、产业概念方案，正拟定正式合作协议；中电智谷智造产业园签订土地成交确认书，完成现场地勘，正进行地勘图审、地表清障及土方开挖施工。

按工作计划持续推进。

39

加快打造一站式跨播直播电商产业园，引聚一批优质平台，打造一批知名网店，培育一批人气主播，支持辖区企业与直播平台开展合作，让更多本地企业借助直播实力出镜、品牌出海。

编  办

商务局

卧龙园

积极与中国电子商会跨境委对接，计划引进一站式跨播直播电商产业园，同时推进与跨播公司办理解约手续。

按工作计划持续推进。

40

实施高质量市场主体培育行动，力争新增“四上”企业200家以上、新注册市场主体2万户以上。

发改局

统计局

新增“四上”企业63家，新登记市场主体8166户。

①持续加大政策宣传力度，全面提高国家和省、市稳住经济一揽子政策措施知晓度，让市场主体应知尽知、应享尽享，助力企业做大做强。②深入推进企业大走访联系服务企业工作举措，督促指导各部门单位下沉企业开展点对点、一对一帮扶，认真研究解决市场主体发展中的难点、堵点、痛点，切实解决市场主体的发展困扰。

41

支持石川密封、奥森制动、美尔森石墨抢占新能源新材料等细分领域市场，打造新材料产业示范区；支持天成制针扩建倍增，塑造国内制针行业领军地位；支持宏远氧业、金润核电、德衡人力加快对接资本市场，力争新增上市企业1家以上。

工信局

财政局

只楚街道

卧龙园

奥森碳系列新材料项目一期已投产运行，二期完成土地、规划等手续办理，正进行招投标和开工建设手续办理；石川密封与西安交大高校合作研发新能源氢能电池项目正处于实验室研发阶段；天成制针扩建项目完成手续办理，正进行主体施工；协助宏远氧业从新三板挂牌基础层调整至创新层，目前山东证监局已到宏远氧业等企业开展现场检查和辅导验收，待辅导验收通过后协助企业向北京证券交易所提交上市申请。

按工作计划持续推进。

42

支持鼓励冰轮集团等创新骨干企业“揭榜挂帅”攻关尖端技术，实施各级科技计划10项以上。

科技局

组织开展省级重大关键技术攻关项目指南建议、省级海洋装备领域“揭榜挂帅”核心技术攻关项目、市级重大科技需求征集工作，将喜旺、冰轮环境等企业3项重大关键技术、3个重点项目、12项重大科技需求提报至市级部门，并做好后续跟踪服务工作。

持续做好科技项目挖掘、培育和申报实施工作。

43

强化中小企业基础支撑，新增创新型、专精特新、小巨人等企业20家以上，高新技术企业达到180家以上。

科技局

工信局

加大高新技术企业培育力度，开展本年度高新技术企业申报摸底调研，同时对到期企业和新申报企业建立工作台账，做好跟踪服务。新增创新型中小企业28家、专精特新企业21家，6家小巨人企业已完成申报，正进行资料审核。

按工作计划持续推进。

44

深入开展“名企名校行”等引才活动，举办第二届创新创业大赛，重点引进一批产业契合度高、科技含量足的优质项目团队。

人社局

投促中心

抓住春招有利时机，组织东方电子、青华中学、顺达聚氨酯等赴大连海事大学、天津大学、东北大学等对口高校开展“名企名校行”引才活动。

摸清辖区企业引才需求，筹备秋季“名企名校行”引才活动。

45

深化知识产权全链条保护，争创省级知识产权保护示范区。

市场监管局

成立一站式保护中心，组织开展知识产权保护专项行动，办结知识产权案件24起，成功获得2023年度烟台市知识产权保护成绩突出集体、首批县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点等荣誉。

①持续优化快速维权模式，提升执法办案能力，为市场主体提供更便捷的维权服务。②加大服务企业力度，建立重点企业线上服务机制，推动知识产权代理行业规范有序发展。③做好争创省级知识产权保护示范区筹备工作。

46

大力引进高层次科研机构和知名高校共建高端研发机构，支持区内企业围绕重点产业建设实验室、科研设施、企业研发机构等创新平台，新增创新平台5家以上。

工信局

科技局

加快创新载体建设，推动产学研合作和科技成果转移转化，目前冰轮、东方电子、烟台港、环保疏浚等企业7个项目成功获批2024年第一批省级技术创新项目；三环制锁科技获批市级工业设计中心；云储新能源、宏远氧业获批省级“一企一技术”研发中心；新增喜旺肉类、山东省第三地质矿产勘查院2家市级技术创新中心。

按工作计划持续推进。

47

发挥鲁东大学技术转移中心等机构作用，实现科技成果转化20项以上。

科技局

实现科技成果转化11项。

充分利用鲁东大学技术转移中心等研发机构等外围资源，结合企业需求，举办科技成果转化对接会、发布会，搭建对接通道，提高科技成果转移转化成功率。

48

深化产业工人队伍建设改革，开展职业技能竞赛活动，健全校地协同创新机制，鼓励企业与高职院校联合培养人才，培育造就一批创新型、应用型、技能型人才。

人社局

总工会

组织“ʽ鲁菜师傅ʼ一站式餐饮行业全要素创业服务平台”项目代表山东省总工会参加中华全国总工会创业项目现场展示交流活动；举办全市货车司机入会和服务工作集中推进仪式、烟台市首家示范工会驿站揭牌启用仪式，推进工会“送温暖、送清凉、送服务”等服务工作下沉阵地；组织中式面点师等职业技能竞赛10场，涉及工种13个，培养高级工以上人才541人。

①筹备召开芝罘区新时期产业工人队伍建设改革联席会议，分析当前产改形势，查找产改面临的问题，研究下步具体举措。②坚持“试点先行，亮点推广”模式，围绕阵地建设、赋能竞赛、工友创业等方面持续发力，及时总结优秀经验做法，在全区推广，争取在市级以上各类媒体刊发报道。

49

打造龙海家园青年创新创业街区，完善多层级、多类型、多主体创业孵化链条，畅通“专业—就业—创业—产业”最短通道。

人社局

主城控股集团

项目A区完成消防设施、车库监控及停车系统智能化安装施工，正进行局部区域修缮及绿化施工；B区、C区、D区完成施工，正办理产权移交事宜。

按工作计划持续推进。

50

新争取省级改革试点10个以上，培育一批在全省、全国叫得响的改革品牌。

改革办

新争取县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点、山东省总数据师制度试点等省级以上改革试点10个。

聚焦区委中心工作，切实发挥改革突破和先导作用，集中力量破解一批堵点、争取一批试点、打造一批品牌，确保全年改革考核工作走在全市前列。

51

支持烟台主城控股集团并购上市公司，在城市更新、产业投资、资本运营等方面勇当先锋、大展身手。

主城控股集团

结合芝罘区“突破蝶变”的建设、运营规划，围绕与主城控股集团主营业务具备协同效应的细分领域，调度前海基金、中泰资本等相关资源筛选投资标的、推动上市公司并购工作。目前主城控股集团并购团队正在与意向标的公司进行深入对接。

按工作计划持续推进。

52

深化要素配置改革，健全“标准地”和“亩产效益”评价机制，提高土地使用效益。

工信局

自然资源局

梳理归集全区规上、规下参评企业名单，并上报至市级部门，同时联合属地街道对企业的参评数据进行采集，目前正逐一核对企业亩产效益税收收入、销售收入证明等材料；完成7宗“标准地”的挂牌出让，供地面积共计162亩。

按工作计划持续推进。

53

深化疾控中心改革，构建专业化、现代化疾控体系。

卫健局

①区疾控中心新综合办公楼完成幕墙玻璃安装的85%、内墙腻子施工的70%、机电管线安装的45%；实验楼完成幕墙玻璃安装的83%、精装区隔墙板安装的35%、管道安装的20%。②持续完善防管一体综合防控体系，重新启动区疾控中心有偿对外检测服务，同时实现中心和卫生监督所有序融合，累计检查各类机构2383户次，行政处罚142件。③与国药就合作建设区域医学检验中心、查体中心等事宜签订合作意向书。

①积极与国药沟通对接，细化现有合作项目内容，年底前启用区域医学检验中心和查体中心，同步探讨区公共卫生服务中心应急指挥中心大楼启用事宜。②有序推进医防教融合，争取年底前在辖区公立医疗机构全面试点疾控监督员制度。

54

推动中医药传承创新发展，争创全国基层中医药工作示范区。

卫健局

省专家组实地查看芝罘医院、区妇幼保健院等11个医疗机构，目前已顺利通过省级测评。

按工作计划持续推进。

55

打造“爱往罘来 情满山海”文明实践展示带，倡树崇德向善、笃行向美的文明新风，助力烟台争创第七届全国文明城市。

宣传部

项目更名为“烟台文脉传承”展示带，目前已招募“芝小游”文明实践讲解员150余人，计划7月底投入朝阳街、所城里、东炮台等景区和文化广场开展讲解等志愿服务。

按工作计划持续推进。

56

大力推行“镇街工作法”，推广应用镇街综合数据平台，最大程度取消基层报表，着力提升基层治理效能。

大数据局

平台共开设账号2000余个，基本实现全区各级各类人员全覆盖；完成12类147万条基础数据归集治理，人口信息异常数据实现同步清零；市级要求推广使用的残疾人关怀等43个应用场景共访问使用758次，海洋渔业安全等39个应用场景共产生工作记录28.7万条，个体户情况摸底等11个线索处理应用场景处理率为84.13%，均高于全市平均水平；老年人、残疾人、长期护理人员等20类特殊人群服务政策实现自动储选，有效减轻了街道工作人员重复排查负担。

①全力配合区应急局、司法局等部门做好平台相关功能模块的推广应用工作。②推进基层综合业务和数据应用平台推广使用，建设数据镇街专题，并接入区“城市大脑”。③持续完善基层综合数据平台各类数据、功能，整合对接各类支撑平台和区级自建业务平台，构建规范统一、动态更新的数据资源体系，确保数据鲜活有效、及时可靠。

57

深化与粤港澳大湾区双湾共建、与京津冀跨区对接，高质量开展城市宣传推介活动，组织域外招商活动6场以上。

投促中心

外出开展招商活动7场，考察中建海峡集团、绿城发展集团、工信部、赛迪研究院等单位60多家；在区内举办夹河·幸福新城中电智谷产业园和万马（烟台）产业港2场首开区项目发布会、集中签约项目33个。

①协助市级举办夹河·幸福新城专场招商推介会，集中发布幸福新城产业规划和招商载体，签约一批重点在谈在推项目。②在北京、深圳等产业发达、资源集聚、人才汇集的一线城市举办芝罘区“四个中心”突破蝶变招商推介会1—2场，策划文旅、金融等推介活动2场以上，集中签约一批符合我区发展定位、加快形成新质生产力的产业大项目。

58

实施招商引资一体化聚力攻坚，优化配置产业专班和驻外招商中心，围绕重大片区、重点楼宇精准发力，紧盯主导产业、头部企业靶向招引，设立区级产业引导基金、产业投资基金，推进“产业链条+集群生态”招商，引进过10亿元项目15个以上。

投促中心

①成立总部经济等4个招商专班及驻北京、深圳2个驻外专班，全面开展招商工作。②引进环海路区片城市更新、汽车科技文化产业城、中电智谷产业园、万马产业港过10亿元项目4个，正与老虎云城市工业大脑、中德未来制造人才培养基地（莱茵科斯特）等47个项目进行洽谈。

定期更新招商引资重点项目库，整理发布全区重点楼宇、招商手册，并会同省、市国资平台设立重点产业引导基金，全年引进过10亿项目15个以上。

59

高质量完成第五次全国经济普查。

五经普作战部

①完成“五经普”登记，收入法增加值完成1320.2亿元，其中“四上”完成450.3亿、“四下”完成447.6亿元、抽样个体完成123.2亿元、大个体完成15.8亿元。②制定《全区迎接“五经普”质量抽查工作方案》《“五经普”现场迎检工作流程》等文件，召开全区“五经普”迎检培训会，组织各街道开展9轮质量互查工作，建立详实普查小区情况表、绘制详细普查小区图。③组建1支参与迎检的专业会计团队，对各街道持续开展质量抽查工作，并将督导检查发现问题向街道主要领导反馈，目前已完成国家统计局服务业司的迎检工作，共检查17家企业。

按工作计划持续推进。

60

持续拓展“一带一路”、东盟等新兴市场，深化关地合作、区港协作，培育发展数字贸易、跨境电商、市场采购等新业态，积极推进境外发债等外商投资新渠道，促进外经外贸企稳提质。

商务局

主城控股集团

①完成市场采购贸易出口28亿元。②结合境外上市公司并购、境外贸易等相关工作推动境外债发行、境外融资等相关业务开展。

按工作计划持续推进。

61

高标运行一体化政务服务中心，实现政务服务事项“应进必进”，整合招商育商、城市推介、市民客厅等功能入驻，推行全流程“一跟到底”帮办代办服务。

行政审批局

①一体化政务服务中心投入运营，全区1379项依申请政务服务事项全部实现“应进必进”。②制定《政务服务专服工作制度》（初稿），全面推行“全员帮办、专人代办”服务模式，为市民提供全程“保姆式”代办、“绿色通道”和“容缺受理”等服务。

①持续做好依申请政务服务事项动态管理，实现应进必进。②对办理基层政务服务帮办代办服务事项人员进行培训，突出培训操作性、实践性；打造基层帮办代办示范点，变服务事项“多次办”为“一次办”，“多头办”为“一窗办”，形成可复制、可推广的经验。

62

深化“一网通办”“一窗受理”改革，搭建全流程智慧政务体系，推广“一拍共享、一照通用”，推动更多政务服务高频事项“减证办”“免证办”“自助办”。

行政审批局

①每月定时汇总“减证便民”工作台账实际应用成效，全区“减证便民”累计办理 20.8万件、减免材料13.3万件。②梳理统计92项证件照应用政务服务事项，重新梳理“减证便民”工作台账604个事项实际应用成效。

按工作计划持续推进。

63

推动服务企业专员制度走深走实，融通政企通、芝企通等平台服务企业功能，健全问题闭环解决机制，实现更多政策免申即享。

服务企业专班

组织开展6轮企业走访工作，累计走访9680余人次，收集各类企业诉求62条，有效化解58条，剩余3条诉求正持续跟进；编发《服务企业专员工作落实情况通报》5期，宣传转发101条惠企案例7.77万余次。

继续深化服务企业诉求化解工作，在化解效率和化解结果上持续发力。

64

开展千企万岗进校园活动，组织招聘活动280场以上，新增就业1.2万人以上。

人社局

开展各类线上线下招聘会365场，实现新增就业8142人。

重点开展失业职工、就业困难群体等就业帮扶，多渠道、多方式开展就业工作。同时，积极对接高校，持续做好秋季校园招聘活动。

65

年内引进高校毕业生1.2万人以上、海外留学生60人以上、硕士以上人才超过550人。

组织部

人社局

引进高校毕业生4003人、海外留学生67人、硕士以上人才160人。

开展“名企名校行”、“智汇芝罘”等引才活动，加大青年人才引进力度。通过举办招聘会、就业体验日等形式多样的活动，促进高校毕业生在芝就业。

66

建成深蓝国际人才交流中心，投用人才公寓700套以上。

主城控股集团

深蓝国际人才交流中心完成幕墙放线及砌筑工程的60%，正进行埋板施工。

按工作计划持续推进。

67

兑现人才补贴8000万元以上。

人社局

财政局

兑现人才补贴2891.85万元。

按工作计划持续推进。

68

改造提升10处“一刻钟便民生活圈”，更好满足个性化、便利化消费需求。

商务局

组织各街道申报13个2024年烟台市一刻钟便民生活圈，目前正进行网点招商建设。

按工作计划持续推进。

69

规范提升滨海广场十字街等10处夜间经济集聚区，启动运营吾悦时光里金街，布局一批24小时品牌便利店、智慧超市。

商务局

幸福新世界夜市、南洪街夜市等12个夜间经济点位投入运营；吾悦时光里金街完成主体建设，正试运营。

按工作计划持续推进。

70

举办“爱在芝罘”音乐会等十大文旅活动，打造海参、预制菜等特色产品展销平台，以优质载体、精彩活动引流量、聚人气、促消费。

商务局

文旅局

举办“穿越百年 梦回朝阳”、烟台山艺术周等文旅主题活动40余场；烟台预制菜暨优质农品流通产业园项目完成建设，正进行验收前准备工作。

充分挖掘本地特色，加强与高水平头部团队、企业合作，利用中秋、十一等节假日策划文化旅游活动。加快推进预制菜产业园项目开园，为全区农业企业提供展示专区及直播中心，促进预制菜产业发展。

71

推进烟台水上运动中心等体育场馆建设，举办高层级赛事活动30场次以上，组织大型体育促消费活动10场次以上，打造精品赛事品牌，激发群众体育消费热情。

体育中心

①制定《烟台（芝罘）水上运动中心筹建工作推进计划》，全力推进芝罘湾国家海上国民休闲运动中心筹建工作。②举办水上运动安全校园大讲堂等5场配套活动，组织2024中国百城浆板公开赛、冰雪消费季暨“活力芝罘 乐享滑雪”、中国桨板球公开赛（芝罘站）等赛事活动30余场。③开展体育促消费活动4场，持续丰富体育消费产品和服务供给，营造浓厚体育消费氛围。

按工作计划持续推进。

72

加强城市停车综合治理，新建改建停车场9处以上，新增停车泊位1500个以上、充电桩1500个以上。

住建局

新增改建停车场7处，新增停车泊位851个，新建充电桩583个。

持续推进公共停车场和电动汽车充电桩建设。

73

实行建筑垃圾全过程管理、资源化利用，打造160个生活垃圾分类示范小区。

住建局

综合行政执法局

①严格建筑垃圾运输企业审查，将建筑垃圾运输车辆纳入到市数字化平台进行监管，累计办理建筑垃圾运输证明47份，督导并整改在建工地施工问题700余处次，处罚随意倾倒建筑、生活垃圾及粘带撒漏行为18起。②打造18个精品示范小区，其中15个小区投入使用，3个小区完成分类屋选址；160个示范小区完成431个分类设施点位改造升级，招聘380名督导人员，督导居民垃圾分类投放；厨余垃圾分出量日均5吨，可回收物2000公斤；开展进社区、进学校、志愿服务等宣传活动65场。③在塔山社区打造一处垃圾分类主题公园，进一步营造示范小区宣传氛围。

①严格建筑垃圾运输企业审查，强化建筑垃圾运输闭环管理，加大日常巡查执法力度，采用“网格化”管理和“白+黑”全天候执法方式，对辖区建筑工地、建筑垃圾运输车辆进行不间断巡查监管。②督导运营企业配备足量内部转运车，将小区分出垃圾收转运至集中收集点，加强中端收运作业管理，同时组织街道、社区开展居民入户宣传工作。

74

新规划建设一批口袋公园，有序实施城区水塘水库公园化、景观化改造提升。

住建局

综合行政执法局

农业农村局

①塔山垃圾分类主题口袋公园完成建设。②红旗中路与南迎祥路交汇处法治文化主题公园东水塘、蓁山花园北水塘完成建设；检察院东水塘完成围挡设置及现场管线排查，正进行封闭施工；峰山怡景南水塘（夏家水库）按照每周一巡时间节点进行巡查管护。

按工作计划持续推进，并常态化做好日常巡查管护工作。

75

健全违法建设源头治理长效机制，开展围挡拆除区域治理。

综合行政执法局

①制定《烟台市芝罘区新增违法建筑防控和责任追究办法》，加大新增违法建设发现及处置力度，强化源头治理；采用土地平整、绿化改造等方式完成市级下发180处问题点位整改工作，正加快推进剩余14处未销号地块整治工作。

①加强巡查力度，对新增违建及时发现、及时拆除②督促各街道加强对围挡拆除区域的监管力度，加强巡查，发现问题及时清理，并加快推进未完成整治区域的治理。

76

持续提高小区物业服务质量，高标准创建15个幸福示范小区。

住建局

已确定通伸街道泓润华府小区等21个幸福示范小区的创建名单，目前正按照环境设施改造、物业服务标准化建设等标准进行示范小区创建工作。

联合属地街道督促、指导相关物业服务企业做好环境设施改造、日常秩序维护、物业服务标准化建设等创建工作，同时配合市级部门完成验收。

77

建设区级城市大脑平台，纵深推进数据资源整合，丰富智慧市政、智慧教育、智慧医疗、智慧养老应用场景，推动智慧社区覆盖率达到50%以上。

大数据局

建设区级数据平台，夯实全区政务数据底座，完成数字镇街、智慧城管、经济发展等重点领域专题建设，升级完善市智慧社区平台，智慧社区覆盖率达到40%。

依托市一体化大数据平台，深化政务数据汇聚共享开放，高标准完成一体化大数据平台区级节点建设，推动区级自建业系统“应接尽接”。

78

开展大气污染区域联防综合整治，精细治理扬尘源、工业源、移动源污染，确保空气质量保持全省前列。

生态环境分局

①以工业源、扬尘源、移动源、面源四大污染源为管控抓手，持续开展大气污染防治工作，目前我区环境空气质量位列全市第4名。②加强污染应急管控，对重点区域开展常态化执法巡查，发现并整改问题200余条。

结合夏季环境特点，以“扬尘+臭氧”复合污染管控为重点，持续做好大气污染防治工作。

79

高标准开展夹河流域美丽河湖建设，加强管网溢流问题排查整治，推动套子湾污水处理厂三期投用，持续改善大沽夹河水质。

农业农村局

综合行政执法局

生态环境分局

①将夹河支流勤河区域周边管网划分为4个网格，对流域周边违规排污、私排乱排等问题开展巡查480余人次；完成兴德街北弘隆加油站东侧勤河河段市政管网污水溢流问题整改，并将该点位列入动态监管范围；套子湾污水处理厂三期工程已完成土建施工，正进行内部施工及设备安装。②对大沽夹河饮用水源保护区内违规垂钓群众进行劝离及政策宣讲，保障大沽夹河水质；开展河道督导检查80余轮、河流水质监测100余批次，编制《河道督导检查日报》60余期，印发《芝罘区河流断面水质监测情况通报》4期。

按工作计划持续推进。

80

严格建设用地污染地块准入管理，加强农业面源污染防治。

自然资源局

农业农村局

海洋渔业局

生态环境分局

①开展“春风护农”农资打假普法宣传活动，加强农资监管，引导农民科学合理使用农资；开展秸秆禁烧督导检查、农用地膜及包装废弃物回收利用，累计回收农用地膜0.75吨，无害化处置率和资源再利用率达到100%。②现场核查建设用地地块10个、审核材料8个，开设国家、省管理平台账号8个，目前8个地块已通过市级土壤污染状况调查评审会审议，全区重点建设用地地块安全利用率保持100%。③组织水产养殖从业人员环保培训2场，共计70余人次参训，提升养殖从业者环保意识，指导养殖产业健康绿色发展。

①加强重点建设用地的准入管理，做好我区重点建设用地安全利用工作。②常态化开展农资监管、秸秆禁烧、农业包装废弃物回收工作，在秋收秋种等关键时节深入田间地头开展培训、技术指导。

81

统筹推进山水林田湖综合治理，牢牢守住耕地保护红线。

自然资源局

农业农村局

①组织各级河湖长、河管员巡查2100余次，排查整改涉河“四乱”问题16处，清理水生植物、水面漂浮物、河道垃圾150余立方米。②制定《芝罘区耕地和永久基本农田核实处置工作实施方案》对全区耕地实施网格化监管。③开展小麦农业政策性保险投保工作及小麦“科技壮苗”、条锈病田间普查，完成第三次土壤普查内业检测及成果汇总招标工作。

健全完善“巡查-上报-整改”机制，第一时间发现和整改，确保耕地保有量和永久基本农田保护面积数量不减少、质量不降低。

82

完成塔山火烧迹地复绿，常态化做好森林抚育和护林防火。

林业局

主城控股集团

①塔山火烧迹地复绿完成总量的60%。②奇山、只楚等5个驻街中队联合街级应急队伍不定时按照“一山一案”的应急预案开展应急拉练和实战演练18次，全区综合应急演练2次。③实行24小时备勤、带装巡防，重要时段和敏感节点增加巡护密度；清明节、五一期间重点时段全区共出动1892名机关干部参与森林防火值守工作。④完成98处防火房内监控安装，配备5吨水罐60个，对全区山体林区进行封闭隔离，安装隔离网15公里。

按工作计划持续推进，继续加大死树枯木的清理力度。

83

加快推进8所中小学建设，建成康和中学、通世小学等6所学校，新增学位1.1万个以上，稳步提高幼儿园优质率，提升教育承载力。

教体局

住建局

主城控股集团

相关街道

①玺萌小学、通世小学、康和中学完成教学楼、风雨操场主体施工，正进行教学楼室内装饰装修、室内水电暖安装、室外配套施工；郑家区域配套小学完成1—3#教学楼及风雨操场主体施工，正进行教学楼风雨操场外墙、水电暖安装及室外配套施工；新石路小学正进行教学楼窗户安装及食堂、风雨操场主体施工；南上坊区域配套小学完成场地土方和场地平整及用地规划许可证、土地证、工程规划许可证办理，正进行安全文明设施施工；幸福新城配套中学完成土方及桩基施工，正进行基础施工；烟台致良中学一期1—6#楼完成主体施工，正进行室内装饰装修及设备安装，7—10#楼正进行外墙及砌体施工。②召开拟升类幼儿园专题培训会议，按照《山东省幼儿园分类认定标准及细则》要求逐条梳理做好幼儿园达标创建，目前已完成幼儿园自评、小组互评、区级督评三轮检查。

按工作计划持续推进。

84

扎实推进集团化办学，深入推行“核心校+成员校”“名校+新校”模式，重点打造紧密型、融合型教育集团。

教体局

①组建教研员教学视导团队，对集团校进行全方位的问诊把脉，开展“同课异构”“名师讲堂”等线上线下教研、赛课、讲座等活动200余场次。②推行“党建引领”“周清月结”“督导考评”等工作机制，每月召开一次理事会议，并不定期举行工作调度会、会商会。

①将今年计划投入使用的新建学校与优质学校组建教育集团，进一步扩大优质资源覆盖面。②加强对现有教育集团日常管理督导，推动薄弱学校全面提升。③对集团成员校开展捆绑考评，严格考核考评，强化结果运用。

85

加强师德师能建设，启动实施第四批名师、名校长、名班主任培养工程，加大青年骨干教师培养和高层次紧缺性人才引进力度，构建教育人才“金字塔式”培养体系。

教体局

①制定《2024年度芝罘区教育和体育局师德师风建设工作方案》，组织开展“树师德、正师风”师德违规治理活动、第三批芝罘区名师名校长名班主任建设工程人选结业暨第四批芝罘区名师名校长名班主任建设工程启动大会等活动。③制定《2024年度全区教师培训计划》，完善培训模式，健全培养体系，同时组织开展高层次人才招聘考试，累计签约高层次人才126名。

按工作计划持续推进。

86

深化“活力新课堂”改革，加强“一校一品”建设，打造市级特色示范学校10所以上，三年内国家级体育项目特色校覆盖率达到50%以上。

教体局

①开展复习研讨活动20场、质量分析18场、示范课20余节，在14所学校开展听课视导工作活动，并组织各学科教研员到分包学校进行专题调研。②21所市级体育专项学校、4所省级武术项目学校、13所国家级足球特色学校正组织申报市级体育专项学校。

①召开全区初中教学工作会议，对活力新课堂建设进行总结部署；举行中考试题分析研讨会，发挥好试题的导向作用。②加大内部挖潜，学习先进做法，力争本年度打造国家级特色学校5所以上。

87

支持瑞康集团兴办科技职业学院。

教体局

卧龙园

完成瑞康教育产业园规划设计论证方案编制及审定。同时，完成土地收储、出让工作，正进行土地使用性质变更办理。

按工作计划持续推进。

88

探索“医养结合+居家养老”新模式，推动泰康之家等高端养老项目落地建设，高标准新建5处社区养老服务场所，新增护理型床位400张以上。

民政局

卫健局

①1处市民社区食堂已初步选址，幸福街道福泰社区日间照料中心正进行设备采购、服务人员招聘等工作，东山街道南沟社区日间照料中心已完成内部装修，春华小区、中海知孚里社区居家养老服务站正进行内部装修工作。②九如城芝罘康养中心、烟台杏罘养老院新增护理型床位400余张。③完成“社区嵌入式小微医养结合机构试点”社区卫生服务中心建设，并启动运营，正进行养老机构选址。④持续与泰康集团沟通对接，争取尽快确定项目落地位置。

按工作计划持续推进。

89

深化省级婴幼儿照护服务示范区创建，新增5处托育机构，有序推广家庭托育点建设，婴幼儿托位数达到3800个以上。

卫健局

①新增富甲等3家托育机构，托位数累计达到3583个。②制定《医育结合工作方案》，选取3家社区卫生服务中心和托育机构开展医育结合试点工作，累计开展医育集合服务6次。

①持续增加托育服务供给，下半年累计增加2家托育机构，托位数达到3800个。②举办托育机构从业人员职业技能比赛，促进托育机构婴幼儿照护服务水平不断提升。③积极开展医育结合服务，促进卫生健康与托育服务深度融合，推进托育服务高质量发展。④ 联合区妇幼保健院、控中心等单位开展托育机构业务培训和督导。

90

推进社会保险精准扩面，推动重点群体基本养老保险应参尽参，职工医保普通门诊报销比例再提高5个百分点，在职、退休职工年度最高支付限额由2300元分别提高到5000元和6000元。

医保局

①实现职工医保待遇一站式即时结算，职工医保普通门诊报销比例再提高5个百分点，在职、退休职工年度最高支付限额由2300元分别提高到5000元和6000元政策于2024年1月落地实施。②职工普通门诊就诊48.69万人次，同比增长107.85%，报销职工普通门诊医疗费用5395.15万元，同比增长289.15%。

加大稽核力度，对疑点数据进行筛查，对违反《烟台市医疗保障定点医药机构服务协议》行为，依规处理。

91

完善分层分类社会救助机制，加强对低保特困、临时救助等特殊群体动态监测和常态化帮扶。

民政局

残  联

①为残疾人提供康复训练救助、社区康复服务、支持性服务、日间照料服务、居家托养服务1063人次。②发放低保金、特困金、临时救助金19302人次，共计1557.43万元；开展困难群众需求摸排，发现困难需求300余个，对困难群体情况开展红黄蓝预警帮扶评估，并全部纳入台账管理。③对接慈善救急难双百行动项目库，进行项目配对，联系共建单位、社区党员等组织对辖区内预警的困难群众进行“N对一”帮扶，将“物质+服务”、“慈善+社会救助”等多种救助服务形式融入帮扶。

按工作计划持续推进。

92

完善退役军人服务保障体系，扎实做好国防动员、海防人防、双拥共建、协作帮扶等工作。

发改局

退役军人事务局

公安分局

①制定《关于探索建立“1+1345+N”退役军人常态化服务体系的意见》等文件，举办“春风行动”芝罘区退役军人专场招聘会3场次，助力退役军人高质量就业，累计发放义务兵家庭、1-6级伤残军人医疗保险费等优抚资金700余万元。②建立常态化联系服务驻区部队机制，目前已完成第一轮全覆盖走访。③研究2024年度全区国防动员宣传演练计划，计划在“8.15”警报试鸣日联合市国动办在我区举办综合性演练活动，同时积极向市级推介我区国防动员宣传教育主题项目，申请将主题项目进行品牌打造。④完成崆峒岛10个海防监控点位建设。

按照《区退役军人事务局“推动‘突破芝罘’高质量发展20件实事清单》，高质量完成基础保障、规范提升、创新实践等三方面实事，全面提升服务退役军人的能力和水平。

93

推动优质医疗资源扩容升级，投用区级新疾控中心，支持芝罘医院、区妇幼保健院特色专科建设。

卫健局

①建立三级医院、二级医院等定期下沉帮扶机制，上级医院下沉专家805人次，开展查房、坐诊、授课、手术、会诊等指导协作1113次。②芝罘医院新增39项新技术、新项目，开展微创技术，微创手术占比达到17.16%；区妇幼保健院打造温馨产科，累计举办温柔分娩培训6次，实行导乐分娩、温柔分娩45人，增设中医科、内科病房，新开设内分泌、胃肠镜诊疗中心，邀请20名专家定期来院坐诊指导。③区疾控中心新大楼完成主体建设，正进行内部装饰装修。

按工作计划持续推进。

94

开展基层医疗卫生服务能力提升行动，升级改造2处社区卫生服务中心，医防融合标准化流程改造完成60%以上。

卫健局

世回尧街道社区卫生服务中心已投入使用；毓璜顶街道社区卫生服务中心已发布设备采购公告，完成房屋加固进度60%；医防融合标准化流程改造完成25%，其中幸福、只楚街道社区卫生服务中心完成医防融合标准化流程改造工作。

凤凰台、黄务、向阳、只楚、幸福、奇山、白石、通伸街道社区卫生服务中心7月底前完成标准化服务流程改造；毓璜顶街道社区卫生服务中心10月底完成建设。

95

加强文物和非物质文化遗产保护传承，启动第四次全国文物普查，大力发展绒绣、剪纸、面塑等非遗文化。

文旅局 

启动第四次全国文物普查，在东方文化市场开展“2024年文化和自然遗产日—烟台非遗民俗市集暨芝罘区非遗购物节”活动，在东山宾馆举办芝罘区非遗精品展示展览，推动剪纸、绒绣等非遗文化展示宣传。

持续推动非遗保护传承，组织开展四普实地调研。

96

升级改造区图书馆，打造10处城市阅读空间。

文旅局

完成毓璜顶城市书屋等10处阅读空间改造、装修资金测算，正筹集项目资金。

按工作计划持续推进。

97

激活民间文艺演出团队活力，举办小剧场等各类文化娱乐活动1200场次以上。

文旅局

举办市民文化艺术季各类文化赛事及“文化进万家”文化惠民等活动600场次。

开展市民文化艺术季合唱大赛、朗诵大赛及文化进万家活动。

98

持续优化基本殡葬服务，完成市级公墓一期建设，深化居级公墓规范管理。

民政局

只楚街道

黄务街道

世回尧街道

主城控股集团

①发放惠民殡葬政策补贴269万元，举办公益性海葬活动5次，累计撒海量285具。②市级公墓完成专项规划、建设项目备案和土地评估、报告评审，勘测定界、地表清障等工作，目前征地补偿资金已发放到位。③5处居级公墓完成评估及审计工作，下步将与公墓单位进行收购谈判工作。

按工作计划持续推进。

99

为全区居民投保灾害民生综合保险，提升防灾减灾救灾能力。

应急局

完成本年度灾害民生综合保险投保。

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100

强化集体经济组织规范管理，盘活集体闲置资源资产，蹚出中心城区乡村振兴新路径。

农业农村局

制定《关于发展壮大集体经济的意见》等文件，建成区集体经济组织招投标管理服务中心，招投标项目2个，实现集体增收286万元，溢价率达43%。

按工作计划持续推进。

101

开展安全生产治本攻坚行动，深化“两化一网”数智化监管模式应用，完善森林防灭火和极端天气应对机制。

应急局

林业局

①印发《芝罘区2024年度安全生产治本攻坚三年行动自查清单》等文件，累计检查各类生产经营单位44362家次，发现隐患53391条，整改隐患53098条，开展区、街两级网格安全员培训117场。②深入推广“两化一网风险监测预警平台”，已建立覆盖全区44307家企业单位数据库，其中一楼一档数据20427条。③驻街中队联合街级应急队伍，不定时按照“一山一案”应急预案开展应急拉练和实战演练；区级防灭火队伍5个中队92人靠前驻防森林防火重点街道，实行24小时备勤带装巡防，重要时段和敏感节点增加巡护密度；完成98处防火房监控安装，增设15处重点进山路口监控，对山体林区安装隔离网15公里，配备5吨水罐60个，购买森林消防水车4辆、巡逻摩托车6辆。

①准确把握安全生产治本攻坚三年行动的任务目标，突出重大事故隐患排查整治和动态清零，将遏制重特大事故的关口前移到管控容易导致群死群伤的重大风险上，强化源头防范。②常态化开展网格化巡查检查，及时发现并整改问题隐患；深入推广“两化一网风险监测预警平台”使用及经营单位信息录入工作。

102

深入推进信访法治化建设，构建大信访工作体系，初信初访案件化解率达到85%以上。

信访局

全面推进信访工作法治化，加强信访矛盾源头治理，持续推进初信初访案件化解，目前全区一次性案件化解率已达到85.5%。

大力推行烟督快办平台，落实“13521”工作机制，强化“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问效问责”等措施，切实提升一次性案件化解率。

103

统筹化解房地产、中小金融机构等领域风险，守住不发生系统性风险底线。

财政局

住建局

①持续开展地方金融机构风险化解工作，加强风险监测，定期开展攻坚行动。②房地产领域未发现金融风险。

按工作计划持续推进。

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发挥城市运行中心作用，进一步完善12345政务服务热线接诉即办机制，更好顺应民意、回应民声、解决民忧。

社会治理服务中心

政务服务便民热线累计转派办理群众反映问题工单78834件，其中共重办不满意工单20980件，解决率为99.7%，满意率为99.87%。

加强问题解决日常督导、调度回访，通过书面督办、现场督办、会议督办等方式，攻坚群众诉求难题。