关于“拆除剩余万华废弃铁路专用线”建议的答复

赵国明代表：

您提出的“关于‘拆除剩余万华废弃铁路专用线’建议的答复”收悉，现答复如下：

       一、基本情况

        万华化学集团股份有限公司（以下简称“万华”）自有铁路是国务院轻工部批准建设的专用货运铁路，负责运输万华的生产原料煤、甲苯、重油、乙二醇及万华的产品MR、MT等。铁路总长度约2.2千米，于1981年建成通车，2014年停运至今。

二、工作开展情况

      （一）征迁规划与部分拆除工作已启动。一是纳入重点片区征迁范围，已将万华集团老厂区在内的部分铁路路段纳入幸福新城项目整体征迁规划，同步研究制定分段拆迁工作计划，为后续连片开发奠定基础。二是关键节点拆除取得突破，2023年8月，完成新胜路、绿廊红线范围内约400米铁路及路基拆除工作。该路段长期压占区域交通主干道及绿廊项目建设地块，拆除后直接保障了新胜路贯通工程和绿廊项目的落地空间。2025年3月，提前拆除万华铁路跨幸福南路铁路桥（长约70米）及附属构筑物，该桥梁是幸福南路快速化改造的关键堵点，拆除后有效释放了建设用地，为幸福南路拓宽工程及沿线商业开发扫清障碍。三是剩余铁路现状及进度，目前仍有1.73千米废弃铁路待拆除，其中幸福街道辖区0.83千米、凤凰台街道辖区0.9千米，共占用国有土地约38.4亩。剩余路段涉及通讯光缆迁改、周边老旧管线保护等复杂问题，且受限于财政资金紧张，正结合夹河·幸福新城开发建设规划统筹推进。

      （二）区级跨部门协调机制基本建立。已搭建“政府+企业+铁路部门”三方联动平台，先后对接济南铁路局、国防光缆管理单位、万华集团等12家单位，完成铁路产权归属确认、拆除许可审批等前期手续，为后续工作破除政策障碍。

三、下步工作计划

      （一）强化规划衔接，加快拆除进度。街道积极融入新城整体开发时序，主动对接市级夹河・幸福新城指挥部，将剩余1.73千米铁路拆除纳入重点攻坚任务，结合片区控规中“居住+商业+公共服务”功能布局，同步制定拆除工程与土地出让、项目建设的联动方案，确保拆除后地块“即拆即供、供即能用”。

      （二）多元筹措资金，破解资金瓶颈。经测算，拆除剩余铁路及后续建设需资金约5000万元，街道将积极配合主城控股集团，结合工程进度需求，积极研究利用地方政府专项债券政策将项目纳入债券支持范围，提供资金保障。

      （三）加强地块管理，推动产城融合。落位前全周期管护，组建由职能部门、属地街道、万华集团组成的联合管护队伍，每月开展安全巡查，对裸露铁轨、路基等设置硬质围挡及夜间警示灯，同步清理周边杂草杂物，防范火灾及人员误入风险。

      （四）健全沟通机制，回应民生关切。建立“周调度、月通报”工作机制，通过“芝罘湾畔”、社区公告等平台，定期公开拆除进度、资金使用、安全管控等信息，同步设立专线电话（0535-6877278）受理群众咨询，确保拆除工作安全、透明、有序推进。

以上是我们对您的建议的答复，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。

 

 

烟台市芝罘区人民政府凤凰台街道办事处

2025年10月15日 

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