关于“提高全民反诈骗意识”建议的答复

原丽君代表：

您提出的关于“提高全民反诈骗意识”的建议收悉，现答复如下：

一、制度方面

2022年底国家施行的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，填补了打击治理电信网络诈骗的顶层设计缺陷和制度建设空白，厘清各级各部门职责，涵盖政府机构，公检法部门，电信、金融、互联网行业及各监管部门，从行业源头入手，紧盯涉诈风险环节，强化监管部门主体责任，压实企业责任，明确违法责任，变亡羊补牢为未雨绸缪。芝罘公安分局结合实际情况，建立反诈宣防治理方案、预警宣防工作机制、警银联动机制等反诈治理相关工作方案机制，为反诈综合治理、部门协作提供制度依据。

二、部门、行业协作方面

公安部建立反诈大数据平台，覆盖国内几乎全部银行、微信支付宝等三方、四方支付平台，接警后第一时间对涉案账户进行止付；芝罘公安分局与区委宣传部、区委政法委、教体局、人社局、卫建局、各街道等二十余家单位建立机制办，明确各部门责任，在各自职权范围内开展有针对性的行业治理、反诈宣防；反诈中心及各派出所与辖区银行分级建立警银联动机制，对银行办理业务过程中发现的被骗或涉案风险行为，第一时间进行信息共享，公安机关进行核查后反馈，降低群众被骗及银行卡涉案风险。

三、宣传方面

国家虽未设立明确固定的反诈宣传时间，但自2021年以来，中宣部、公安部都会选取一个月作为反诈集中宣传月（2026年为6月份），集中开展反诈宣传活动，同时每年发布《防范电信网络诈骗宣传手册》；芝罘公安分局在开学季、毕业季、高考季、节假日等重要节点，以及出现重大社会热点、新型诈骗手段时，也会开展对应的反诈宣传活动；建立民警、街道工作人员、社区网格员、志愿者等多元宣防队伍，深入学校、社区、企业，常态化开展铁脚板、银发守护、青春无诈、纯净校园等反诈宣传活动。今年以来，市公安局、芝罘公安分局集中开展反诈宣防活动二十余场，各派出所也自行组织开展多场反诈宣防活动，覆盖群众数万人；利用“芝罘公安”微信公众号、视频号、抖音号发布反诈宣防提醒，通过社会广角、海报新闻等栏目刊发典型案例，相关视频、宣讲案例被省级、国家级媒体采访转发。

四、监管预警方面

金融、通信、网络等各行业各部门建立反诈预警模型，接入公安系统，将发现的预警信息推送至公安机关，建立分级预警制度，对高风险人员一律见面核查，其他人员电话、短信提醒，芝罘公安分局成立反诈预警宣防专班，各派出所设立预警专员，处置各类预警线索，日处理预警信息300余条（近期增至500条），今年以来已处置预警信息45000余条，见面劝阻25000余人，挽回损失400余万元。

五、打击方面

做好预警宣防工作同时，持续加大对涉案金融、通信、网络账号的打击力度，由各行业各部门建立监测模型，对发现的疑似涉诈信息推送至公安机关核查，一经查证立即打击处理，同时深挖扩线，坚决打击行业内鬼，对不构成犯罪的发送风险提示函，促进行业整改。科技赋能，深入研判电诈案件，全链条打击电诈案件的侵公、引流、洗钱、偷渡、诈骗等各个环节，今年以来，破获电诈案件28起，抓获涉诈犯罪嫌疑人237名，赴柬埔寨接收境外诈骗窝点人员80名，打掉本地诈骗团伙7个。

烟台市公安局芝罘分局

2026年7月22日