关于“规范中小学教育数字技术使用、构建系统性治理体系”建议的答复

崔成江委员：

您提出的关于“规范中小学教育数字技术使用、构建系统性治理体系”的建议收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我区中小学教育数字化工作的关心与支持，您提出的问题贴合实际、建议具有针对性，对我区优化教育数字技术应用、守护学生身心健康具有重要指导意义。

当前，国家、山东省已先后出台《教育信息化2.0行动计划》《山东省教育数字化转型实施方案》《中小学生成式人工智能使用指南》等一系列政策文件，对中小学数字技术使用的边界、规范、保障等作出了明确、具体的要求，形成了完善的政策体系。按照“减负增效、上下衔接”的工作原则，区级层面无需另行出台相关实施细则，重点聚焦上级政策的落地执行，切实把各项规范要求落到校园、落到实处，避免政策叠加增加学校、教师及家长的额外负担。

针对您提出的各项建议，结合国家、省、市相关政策要求及我区教育工作实际，具体落实举措如下：

一、严格落实分级管控要求，规范数字技术使用边界。您提出的分级分段划定使用权限、明确场景与内容边界的建议，与国家、山东省相关政策要求高度契合。我区将严格按照《中小学生成式人工智能使用指南》，指导各中小学细化落实不同学段数字技术使用标准：小学阶段严控电子设备使用场景和时长，课后线上作业严格落实家长陪同要求；初中阶段规范生成式AI使用范围，严控课堂及课后线上时长；高中阶段引导学生合理运用数字技术开展学科探究，强化数字伦理教育。同时，明确课堂、作业等场景的使用边界，优先保障师生面对面互动，严控多媒体课件过度使用，严禁AI工具替代学生独立创作和实践操作，确保数字技术服务于教学育人核心目标。

二、强化政策执行力度，健全协同治理机制。您提出的健全制度体系、建立动态评估机制等建议，我区已结合上级政策要求逐步推进。我区计划将数字技术规范使用情况纳入学校年度考核，组建由教育专家、心理教师、家长代表等构成的督查小组，每学期开展专项督查，建立问题整改台账并跟踪落实。下一步，将进一步加强学校、家庭、社会协同，深化家校沟通，引导家长履行监护责任，平衡学生线上线下学习生活；联动相关部门开展校园周边网络环境整治，构建多元协同的治理格局，推动治理体系提质增效。

三、优化教学实践，提升师生数字素养。您提出的提升教师数字素养、创新融合教学模式等建议，与上级推动教育数字化转型、强化师生数字能力培育的要求相一致。我区持续开展教师数字技术专题培训，重点围绕AI伦理、教学融合、学生成瘾干预等内容，培育骨干教师队伍，定期开展优质应用案例评选与推广。同时，引导教师聚焦学科核心素养，创新“技术+实践”融合教学模式，合理运用虚拟仿真、数据分析等数字工具，避免技术“工具化”“形式化”，着力培养学生高阶思维与实践能力。

经对照国家、山东省相关政策要求，您提出的建议整体符合政策导向，未发现与上级政策不一致的内容。个别细节方面，如小学阶段课后线上作业时长、初中阶段课堂电子设备使用时长等，我区将严格按照上级最新规范精准落实，确保不偏离政策要求。

下一步，我区将以您的建议为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，聚焦上级政策落地执行，持续规范中小学教育数字技术使用，及时解决应用中的突出问题，切实守护学生身心健康，推动数字技术真正成为赋能我区基础教育高质量发展的有力支撑。再次感谢您对我区教育工作的关心与支持，欢迎您继续为芝罘教育发展建言献策。

 

 

烟台市芝罘区教育和体育局    

2026年4月14日             

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