关于对《关于烟台葡萄酒产业的建议》的答复

姜鹏杰代表：

您提出的《关于烟台葡萄酒产业的建议》收悉。衷心感谢您对烟台葡萄酒产业及芝罘区相关工作的关注与支持，您的建议为我们推动产业发展提供了重要参考。芝罘区作为烟台中心城区，始终将葡萄酒产业作为特色优势产业培育，结合您的建议，区商务局联合相关部门扎实推进各项工作，现将目前工作情况及下步措施答复如下：

一、目前工作开展情况

一是落实财政与金融支持。2021年、2024年，市商务局等部门两次印发《烟台市葡萄酒产业发展专项资金实施细则》，从基地建设保护、产区推广与营销、金融支持与联动等6个大类15个方向支持烟台葡萄酒产业加快发展，该实施细则已于2025年底到期。我区组织辖区企业申报市级葡萄酒产业专项资金，协助企业争取技术改造、品牌建设等领域补贴。近期，国务院办公厅印发《关于建立地方财政补贴负面清单管理机制的通知》，财政部发改委等七部门联合印发《地方财政补贴负面清单（2026版）的通知》，文件规定，除法律、行政法规明确规定或国务院批准的财政补贴外，地方各级政府一律不得设立、实施或变相设立、实施相关财政补贴。市级是否再设立“葡萄酒产业专项扶持资金”尚未确定，下一步，我们将密切关注上级政策动向。同时，山东省发展和改革委员会、省财政厅陆续出台印发《山东省大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》，对大规模设备更新等方面予以支持，在政策不变的情况下，我们将积极推荐符合条件的葡萄酒生产企业争取中央预算内投资等资金支持，以便减轻企业负担。

二是落实税费减免政策。2023年烟台市出台《烟台市创业担保贷款实施办法》，文件规定，属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业可申请创业担保贷款和财政贴息支持，对符合条件的小微企业创业担保贷款额度最高为400万元，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息；融资担保方面，因芝罘区无区级担保集团，符合条件的葡萄酒企业可通过市级担保集团申请创业担保贷款，财政部门同样给予贷款实际利率50%的贴息。符合条件的葡萄酒企业可根据需要申请创业担保贷款，进一步缓解企业资金压力，帮助企业解决融资难、融资贵问题。

三是强化品牌建设与推广。依托中心城区优势，在核心商圈、文旅景点设置葡萄酒文化展示区；组织企业参与各类展会及葡萄酒文化节，协助开展线上品牌推广，提升烟台葡萄酒及芝罘企业品牌影响力。依托张裕酒文化博物馆等资源，打造“葡萄酒+文旅”融合线路，鼓励酒庄创建旅游景区、工业旅游示范基地；建设大德葡萄酒文化博物馆，以文旅融合带动消费；鼓励企业开发文创、果醋等衍生产品，延伸产业链条。

二、下步工作措施

下一步，我区将结合您的建议，立足芝罘职能定位，聚焦重点、补齐短板，持续推动辖区葡萄酒产业转型升级，助力全市葡萄酒产业高质量发展。

一是强化政策落地见效。聚焦辖区企业需求，跟踪落实各项补贴、税费优惠政策，优化申报流程，确保政策红利直达快享；持续加强与金融机构对接，拓宽企业融资渠道，切实缓解企业经营压力。

二是深化创新驱动发展。进一步深化产学研合作，推动企业与高校、科研机构开展核心技术攻关，加快创新成果转化；加大对企业研发投入的奖励力度，鼓励企业开展技术升级和设备更新，支持企业创建科技型、创新型企业，提升产业核心竞争力。

三是拓展市场消费场景。依托中心城区区位优势，组织企业参加更多优质展会，搭建精准对接平台；鼓励企业创新线上营销模式，提升线上销售占比；加快推进自助打酒终端等新零售项目落地，优化线下销售网点布局，培育更多特色消费场景，激发消费潜力。

四是推动产业协同发展。进一步完善产业链配套，支持配套企业做大做强，推动上下游企业协同合作；深化“葡萄酒+文旅”融合发展，优化葡萄酒主题旅游线路，提升文化体验中心运营水平；充分发挥行业协会桥梁纽带作用，引导企业抱团发展，规范行业秩序，打造具有芝罘特色的葡萄酒产业生态。

再次感谢您对芝罘区及烟台市葡萄酒产业发展的关心和支持，恳请您继续关注产业发展，多提宝贵意见和建议，我们将认真吸纳、积极改进、精准发力，共同推动烟台葡萄酒产业再创辉煌。

烟台市芝罘区商务局

2026年7月1日