关于对《关于以酒店业为枢纽，深化“仙境海岸 鲜美烟台”城市品牌 推动旅游从“资源驱动”向“价值驱动”升级的建议》的答复

刘婷代表：

您提出的《关于以酒店业为枢纽，深化“仙境海岸 鲜美烟台”城市品牌 推动旅游从“资源驱动”向“价值驱动”升级的建议》收悉。首先，衷心感谢您对芝罘区旅游产业发展和酒店业提质升级工作的高度关注与深入思考，您的建议立足烟台文旅资源禀赋和酒店业发展实际，借鉴威海、阿那亚成功模式，精准指出了当前芝罘区旅游发展“有珍珠、缺项链”的核心痛点，提出的酒店业转型路径和政策赋能建议，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，为芝罘区下一步工作提供了重要的思路和指引。区商务局高度重视，第一时间组织专题研讨，结合部门职能及芝罘区实际，就相关工作推进情况和下一步计划答复如下：

一、芝罘区酒店业及文旅融合发展现状

作为“仙境海岸鲜美烟台”城市品牌的重要承载区域，芝罘区坐拥优质滨海资源、深厚历史文化底蕴和丰富的特色物产，酒店业作为旅游产业链的核心环节，近年来取得了长足发展。目前，芝罘区拥有各类酒店、民宿近百家，涵盖高星级酒店、精品民宿、商务酒店等多种业态，年接待游客量持续增长，在服务游客、带动消费、展示城市形象等方面发挥了重要作用。

但正如您在建议中所指出的，芝罘区旅游发展仍面临游客停留时间短、消费场景单一、季节性波动大等突出问题，酒店业也存在与文旅资源联动不足、服务品质参差不齐、品牌影响力薄弱、全季运营能力不足等短板。部分酒店仍停留在“住宿提供者”的传统角色，未能充分发挥体验转化、品牌传播的枢纽作用，“仙境海岸鲜美烟台”品牌的多维内涵未能通过酒店服务有效传递，旅游产业链价值未得到充分释放，与威海的“全域精致”、阿那亚的“IP化运营”相比仍有较大差距。这些问题正是芝罘区当前及今后一段时期推动文旅产业升级、促进酒店业高质量发展的重点攻坚方向。

二、已开展的相关工作举措

近年来，区商务局立足部门职能，聚焦酒店业提质增效和文旅融合发展，联合文旅、市场监管等相关部门，开展了部分工作，为推动旅游从“资源驱动”向“价值驱动”升级奠定了基础。

（一）推动酒店业态融合，丰富消费场景

积极引导区内酒店打破传统经营模式，加强与本地文旅资源、特色产业的联动合作。鼓励酒店联合张裕酒庄、所城里、烟台山等文旅地标，开发特色体验项目，尚美·爱琴海等酒店已推出“住宿＋酒庄品鉴”等基础套餐。同时，支持酒店改造升级公共空间，将大堂打造为本地风物展示区，引入胶东花饽饽、烟台剪纸等非遗产品展示销售，让游客在酒店内即可感受烟台的文化魅力。此外，推动具有餐饮服务的酒店推出“鲜美烟台”特色餐饮套餐，将海鲜、葡萄酒等本地特色物产融入酒店餐饮服务，丰富“舌尖上的鲜美”体验。

（二）强化服务品质提升，规范行业发展

联合区市场监管局及卫健局，开展酒店业服务质量专项整治行动，重点检查明码实价、卫生安全、服务规范等方面内容，督促酒店落实主体责任，提升服务水平。同时，建立游客投诉快速响应机制，畅通投诉渠道，及时处置游客在酒店消费过程中遇到的问题，维护游客合法权益，着力打造诚信经营、优质服务的行业环境。

（三）破解季节经营瓶颈，激活淡季消费

针对酒店业季节性波动突出的问题，引导酒店挖掘全季运营潜力，开发淡季特色产品。鼓励有温泉服务的酒店在冬季推出“暖汤”套餐，打造康养度假体验。同时，引导酒店利用闲置空间举办小型文化活动，如葡萄酒品鉴会、展销会、读书分享会等，吸引本地及周边客群消费，有效缓解了淡季经营压力，部分酒店淡季入住率提升10％以上。

三、下一步重点工作计划

结合您的建议，下一步，区商务局将进一步强化责任担当，联合各相关部门，聚焦酒店业转型升级，以“打造鲜美生活体验枢纽”为核心，推动酒店业从传统住宿服务向文旅体验策源、服务网络共建、全季场景营造、口碑共创孵化转变，助力“仙境海岸鲜美烟台”城市品牌深化，推动旅游产业价值升级。

（一）推动酒店角色转型，打造“鲜美生活首席体验馆”

对接区文旅局，梳理整合芝罘区及周边文旅资源、特色产业资源，建立资源共享清单，引导酒店精准对接。鼓励酒店开发“48小时仙醺微醺之旅”“山海史诗探秘之旅”等主题套餐，打造“一价全包”式深度体验产品，将住宿、餐饮、文化体验、景区游览等环节有机融合。指导酒店升级改造大堂、客房等空间，打造集烟台风物展示、体验预约、文化传播于一体的综合服务平台，推出“可带走的烟台记忆”特色文创产品，让游客在酒店内即可全方位感受“历史风物之鲜、生活体验之鲜、服务品质之鲜”。同时，鼓励酒店创新服务模式，提供个性化定制服务，根据游客需求设计专属体验路线，提升游客沉浸感和满意度。

（二）培育口碑共创生态，扩大品牌传播影响力

借鉴阿那亚社群运营模式，引导酒店打造本地兴趣社交平台，淡季利用闲置空间举办“本土食材烹饪沙龙”“海岸线骑行分享会”“小众葡萄酒品鉴”“非遗文化讲座”等微活动，吸引本地居民参与，形成活跃的社区氛围，再通过套餐设计、活动联动等方式，引导本地居民带动外地游客参与，实现“本地生活向旅游体验”的无缝转化。指导酒店打造特色打卡点，优化酒店内观海露台、特色餐厅、艺术角落等空间设计，提升“出片率”，鼓励员工、住客在社交媒体分享带有＃鲜活烟台＃、＃仙境海岸鲜美体验＃等标签的真实体验，形成口碑裂变效应，提升芝罘区文旅品牌的知名度和美誉度。

（三）强化政策协同赋能，优化产业发展环境

积极对接市、区相关部门，围绕您建议中提出的政策赋能需求，全力争取支持、推动落地。在服务品牌建设方面，联合区市场监管局、文旅局，推动建立住宿业城市信用体系，强化官方背书。在IP与节事赋能方面，配合文旅及相关部门，全力支持崆峒胜境打造沉浸式度假岛，积极参与“国际海岸生活节”筹备工作，推动节事活动与芝罘区酒店业深度联动，引导酒店推出配套体验产品，借助节事活动聚集人气、带动消费。同时，区商务局将进一步优化营商环境，为酒店业高质量发展提供全方位服务保障。

“仙境海岸鲜美烟台”是极具潜力的城市品牌，酒店业作为文旅融合的关键枢纽，其转型升级对推动旅游产业从“资源驱动”向“价值驱动”跨越具有重要意义。您的建议为我们明确了工作方向、注入了工作动力，区商务局将切实把建议中的好思路、好举措转化为推动工作的具体行动，主动担当、积极作为，联合各相关部门、酒店企业及社会各界，凝心聚力、真抓实干，推动芝罘区酒店业提质升级，深化“仙境海岸鲜美烟台”城市品牌内涵，让游客在芝罘区“住得舒心、吃得放心、玩得开心”，真正从“过境观光的游客”变为“沉浸体验的生活家”，助力芝罘区文旅产业高质量发展。

再次感谢您对芝罘区住宿行业的关心与支持！恳请您继续关注芝罘区发展，多提宝贵意见建议，我们将认真听取、积极吸纳，不断提升工作质效。

烟台市芝罘区商务局

2026年7月1日