关于对《持续壮大夜间消费，打造夜经济地标》提案的答复

孙双喜委员：

您提出的《持续壮大夜间消费，打造夜经济地标》提案收悉。首先，衷心感谢您对芝罘区夜间经济发展的高度关注和悉心指导，您在提案中深入分析了我区夜间经济发展的现状、存在的问题，并提出了极具针对性和可操作性的建议，与我区当前推进夜间经济高质量发展的工作思路高度契合，为我们后续工作开展提供了重要参考。

作为烟台市的中心城区，芝罘区坐拥深厚的商业积淀、优越的区位条件和独特的文旅资源，发展夜间经济具备得天独厚的优势。近年来，我区立足扩内需、促消费、惠民生的工作目标，持续发力夜间消费市场培育，通过引导商贸主体延时经营、打造特色消费场景、优化营商环境等举措，逐步激活了夜间消费活力，形成了一定的消费氛围。但我们也清醒认识到，当前我区夜间经济发展仍处于起步阶段，在业态丰富度、空间集聚度、配套完善度等方面仍有不足，与先进城市相比、与市民群众的多元需求相比，还有较大提升空间。针对您提出的问题和建议，区商务局牵头联合各相关部门，结合工作实际梳理了推进举措，现将有关情况答复如下：

一、我区夜间经济发展工作开展情况

近年来，我区围绕夜间经济发展，重点开展了以下几方面工作，为后续高质量发展奠定了坚实基础。

（一）夯实发展基础，激活消费潜能

依托大悦城、万达、所城里、朝阳街等核心商圈和特色街区，引导大型商贸综合体、商超、餐饮商户等延长夜间营业时间，目前核心商圈商户夜间营业率达85％以上，夏季露天餐饮、街头演艺等活动常态化开展，自发业态初步聚集。同时，充分发挥中心城区区位优势，整合滨海景观、历史文化等资源，推动朝阳街、所城里获批省级步行街改造提升试点，打造了“夜购芝罘”“夜宴芝罘”“夜游芝罘”三大主题消费场景，2025年核心商圈夜间客流量同比增长18％，夜间消费额占比提升至32％，消费基底持续夯实。

（二）优化政策环境，强化保障支撑

区政府高度重视夜间经济发展，已将其纳入全区经济社会发展重点工作，出台了相关扶持政策，设立促进餐饮业及繁荣夜间经济发展扶持资金，重点扶持总部注册在芝罘区且在芝罘区纳税的夜间经济点位发展，对举办夜间消费活动等给予适当补贴。同时，在部分区域开展环境美化、灯光亮化工程，简化夜间活动审批流程，为夜间经济发展营造了积极的政策导向和良好的营商环境。

（三）丰富消费场景，培育特色品牌

积极推动文旅融合，指导朝阳街、所城里等历史文化街区引入非遗展示、轻食业态；推动爱设计文创园引入城市营地等潮流项目，打造老城夜间消费新地标；依托 BLUES 幸福湾项目，规划建设集餐饮、文创、游乐、演艺集会及轻奢太空舱海滨度假为一体的综合性夜间消费区域，丰富夜间消费体验。此外，通过芝罘湾畔官方公众号制作高质量短视频，全景式展现芝罘夜间消费场景，初步打响了夜间消费品牌。

二、针对提案中相关问题的整改措施

针对您在提案中指出的业态结构单一、空间布局零散、配套设施滞后、季节性波动显著等问题，我区将聚焦短板弱项，精准发力、逐项整改，推动夜间经济提质升级。

（一）丰富业态供给，注入文化科技动能

一是深耕文化赋能，打破“重餐饮、轻文化”的发展模式。鼓励商业综合体、特色街区引入小型剧场、艺术展厅、文创市集等业态，支持依托历史街区开发实景演艺、沉浸式戏剧等项目，让夜间经济更具文化底蕴和情感温度。二是强化科技赋能，打造智慧化消费场景。运用 AR/VR、光影秀、数字孪生等技术，对滨海沿线、历史街区进行夜间景观升级，打造沉浸式夜游体验。三是拓展多元业态，满足全年龄段需求。推动体育场馆、健身中心延长夜间开放时间，组织荧光跑、夜间篮球赛等群众体育活动，构建全时段、多元化的夜间消费生态。

（二）优化空间布局，打造多层次消费场景

一是打造核心地标，重点推进滨海沿线、所城里－朝阳街－芝罘湾广场的建设，高标准规划集“食、游、购、娱、体、展、演”于一体的综合性夜间经济集聚区，探索引入沉浸式剧场、创意市集、灯光秀、水上夜游等特色项目，打造芝罘特色IP。二是培育特色主题街区。指导各街道结合自身资源禀赋，差异化打造主题街区，比如依托幸福片区打造海鲜美食主题街，依托南大街商圈打造潮流购物主题街，依托老工业遗址打造文创休闲主题街，避免同质化竞争。三是推动业态联动融合。串联商圈、景区、文化场馆、公共空间等消费点位，打造3-5条夜间消费精品线路，推出“夜游+夜购+夜娱”组合套餐，延长消费者停留时间，延伸消费链条，提升消费体验感。

（三）补齐设施短板，提升服务管理效能

一是畅通夜间出行渠道。联合交通部门优化核心区域夜间公交线路，加密班次、延长运营时间，重点解决“最后一公里”出行难题；在商圈、街区周边挖掘停车潜力，加强网约车、共享单车的夜间调度管理，缓解停车压力。二是完善公共服务配套。在夜间经济集聚区合理增设移动公厕、垃圾分类收集设施，确保垃圾及时清运、环境整洁有序；加密治安巡逻点位和监控探头，设立综合服务站点，提供咨询引导、应急医疗、纠纷调解等服务，保障市民夜间消费安全。三是推行柔性化监管模式。联合城管、市场监管、公安等部门在守住食品安全、安全生产、市容环境底线的前提下，实行柔性执法和首违不罚，给予经营主体更多发展空间。

（四）破解季节瓶颈，激活全时段活力

针对“夏热冬冷”、平日冷清周末火爆的问题，重点推进夜间经济室内化、全季化、体验式发展。一是培育室内消费场景，推动商业综合体、购物中心打造室内主题乐园、沉浸式体验馆、室内文创市集等项目，降低天气对夜间消费的影响；二是打造季节性特色活动，冬季推出“暖冬消费季”，开展室内美食节、非遗体验、文艺演出等活动，夏季依托滨海资源开展水上夜游、沙滩音乐节等活动，实现四季有主题、月月有活动；三是加大平日夜间消费推广力度，鼓励商户推出平日专属优惠活动，通过线上线下联动宣传，引导市民养成平日夜间消费习惯，盘活全时段消费潜力。

再次感谢您对我区夜间经济发展的关心和支持，希望您今后继续关注芝罘区经济社会发展，多提宝贵意见和建议，我们将认真听取、积极采纳，共同推动芝罘区夜间经济高质量发展，将其培育成为我区高质量发展的亮丽新名片和经济增长的重要新引擎。

烟台市芝罘区商务局

2026年7月1日