关于“进一步提升芝罘旅游资源提升”提案的答复

宋世滨委员：

您提出的《关于进一步提升芝罘旅游资源提升的提案》收悉。首先感谢您长期深耕芝罘文旅发展，精准把握我区山海城岛、红色文化、开埠民俗等核心资源禀赋，针对文旅资源联动不足、体验产品单薄、流量难转留量、冬季旅游短板等痛点，围绕红色体验、冬游品牌、业态融合、宣传营销、配套保障提出系统性落地举措，思路贴合我区全域旅游、全季旅游发展规划，操作性强，为我区提质升级旅游供给、拉长文旅消费链条提供重要指引。我局高度重视，开展专题研讨，逐条吸纳提案建议，结合当前烟台山朝阳街5A创建、幸福湾海岸开发等重点工作统筹推进，现答复如下：

一、我区旅游资源开发前期工作开展

芝罘区坐拥山、海、城、岛、湾多元文旅资源，当前正全力推进烟台山、朝阳街片区5A级景区创建，幸福湾活力海岸、海滨飞翔乐园等新项目持续落地，文旅发展底盘持续夯实。我区已梳理胶东革命纪念馆、烟台山革命遗址等红色资源，开通基础红色研学线路；依托山海雪景、滨海海鸥资源初步培育冬季观光业态，历史街区常态化开展市集、夜游活动，同步布局民宿、非遗体验等消费业态。同时上线文旅线上导览服务，加密景区公交专线，持续开展从业人员服务培训，跨区域文旅联动稳步推进。但对照高质量文旅发展要求仍存在短板：山海、红色、开埠、渔家各类资源串联整合不足，未能形成一体化主题线路；多数产品仍以观光打卡为主，沉浸式互动、情景化体验项目偏少；冬季旅游品牌辨识度不强，过夜经济、全时段消费闭环尚未完全成型；细分客群精准营销、智慧文旅配套、慢行交通体系仍有优化提升空间。

二、下一步重点推进落实举措

深挖红色文化资源，打造分层沉浸式研学体验体系。整合烟台山开埠馆、胶东革命史陈列馆、抗日烈士纪念碑等点位，完善“登高忆史”红色主题游览动线，升级“踏迹寻光”红色精品线路，根据党员干部、青少年、普通游客定制差异化讲解内容，开发情景演绎、实景课堂互动项目。深化校地合作，联合鲁东大学打造标准化“行走的思政课”研学产品，面向全国院校推广输出，做强芝罘红色研学IP。聚力打造“雪落山海”冬游核心品牌，补齐季节性发展短板。串联烟台山灯塔、朝阳街复古街区、所城青瓦古建、滨海海鸥景观、海水浴场雪海风光打造专属冬季观光线路；联动周边滑雪场推出亲子戏雪、初级滑雪体验项目。在历史街区落地冬季限定市集、暖房休闲空间、非遗手作体验店，梳理海肠捞饭、鲅鱼水饺、葱烧海参等本地特色美食，绘制冬日美食打卡地图，丰富暖心消费场景。推动红、白、蓝文旅资源深度联动，打造开埠风云、渔家风情等多条复合型主题线路，植入剧本游、专业导览等沉浸式内容；活化张裕、北极星等老字号与各类非遗，增设常态化手作体验工坊，持续拓展夜间经济，定期举办街区灯会、街头演艺、滨海夜市，推动景区、博物馆延时开放，构建“白天观光+夜间消费”全时旅游模式。创新全域精准营销推广，拓宽引流转化渠道。联动影视、短视频平台拍摄彰显烟台本土特色的纪录片、微电影，扶持本土方言文创、网络文旅内容创作，邀约本地网红、摄影、美食达人实地创作传播；对接研学、康养、婚拍机构开发定制化文旅产品。升级智慧文旅线上服务平台，集成线路规划、智能导览、在线购票、社交分享功能；分层打造滨海设计酒店、青年潮流民宿、芝罘岛渔家民宿集群，匹配不同客群住宿需求，拉长游客停留时长。持续完善全域配套保障，优化旅游发展软硬环境。加密核心景区旅游专线公交班次，贯通滨海、历史街区骑行与步行慢行系统，沿途增设景观休憩节点；常态化开展文旅从业人员技能培训，打造有温度的芝罘特色文旅服务。主动对接蓬莱、开发区等周边区域，联合策划跨区域精品旅游线路，互通客源、共享资源。同步落地短期专项行动，冬季来临前联合旅行社上线红白雪景主题预售线路；举办芝罘冬韵摄影短视频大赛，线上线下同步造势；在烟台山、胶东革命纪念馆设置暖心驿站，配套便民服务与文创展销；在官方文旅平台增设冬季红色旅游专属板块，实现一站式智慧服务。

再次感谢您对我区旅游资源提质升级的宝贵建言。下一步，我局将联合各相关单位逐项落地提案各项举措，统筹红色、滨海、古城、渔家多元资源融合发展，做强“雪落山海”冬游品牌，丰富沉浸式文旅体验，推动观光游向深度体验游转型，持续激活过夜经济、文旅消费，助力烟台山朝阳街5A景区创建，全面提升芝罘文旅核心竞争力。

芝罘区文化和旅游局

2026年7月14日