全覆盖、零容忍、严执法！芝罘区海洋发展和渔业局深入推进渔业领域安全生产隐患大排查大整治行动

为深入贯彻落实省、市、区安全生产隐患大排查大整治行动部署，深刻汲取近期全国部分地区事故教训，烟台市芝罘区海洋发展和渔业局自6月起至8月底，在全区渔业领域全面开展安全生产隐患大排查大整治行动。行动坚持“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主”原则，严格落实“三管三必须”“清底明责”要求，对辖区渔港码头、在册渔船及渔业养殖单位进行“起底式”体检，全力筑牢海上渔业安全防线。

一、拉网排查，逐船逐港“过筛子”

当前正值伏季休渔期，养殖渔船活动仍然频繁，渔船安全生产形势不容忽视。行动开展以来，执法人员深入辖区各主要渔港码头、渔业养殖单位及渔船停泊点，对全区在册渔船开展拉网式隐患排查。排查重点围绕船舶法定证书是否齐全有效、消防救生设备是否完好有效、安全通导及船位监测终端等设备运行状态是否正常、船舶实际配员是否符合安全规定等关键环节逐一核查。“一艘船的证书就是它的‘身份证’，安全设备就是它的‘护身符’。证书不全、设备失效的渔船，坚决不得出海作业。”执法人员采取“实地查看、逐项核对”的方式，对每一艘渔船、每一个渔港进行细致检查。针对老旧渔船和流刺网作业渔船等重点对象，建立“一船一档”实施分类精细管理。本着“隐患排查不留死角，问题整改不留后患”的原则，对排查发现的安全隐患当场下达整改通知，明确整改时限和责任人，建立隐患台账并实行闭环管理。

二、联合执法，重拳出击“零容忍”

为有效提升隐患排查和执法检查的震慑力与精准度，区海洋发展和渔业局积极整合多方执法力量，会同公安、海事、海警及属地街道等多部门，采取“海上巡查+港口检查”相结合的方式，进一步加密执法巡查频次。联合执法行动重拳打击渔船不穿救生衣、职务船员缺配、船员无证上岗以及利用渔船参与走私等违法违规行为，充分压实“船东是主体、船长是第一责任人”的安全责任链条。

三、智慧赋能，全天候“在管在控”

在加大日常执法检查力度的基础上，区海洋发展和渔业局通过智慧渔港综合管控平台对全区渔船动态实施24小时实时监管，实时掌握全区渔船航行、锚泊和停靠情况，确保所有渔船始终处于“在管在控”状态。结合渔船动态监控平台等信息化手段，对安全通导设备离线、船位信号异常等情况实行远程干预和及时核查，做到风险早发现、违规早查处。同时，第一时间通过微信群、北斗短信等渠道传递恶劣天气预警，在规定时间内组织渔船返港避风、撤离海上养殖看护人员。依托进出港登记系统，将渔船进出港报告作为常态化安全监管的重点内容，精准掌握船舶动态。

四、久久为功，守住海上安全底线

下一步，芝罘区海洋发展和渔业局将持续加大渔业安全监管力度，常态化开展隐患排查与宣传教育。持续以“零容忍”的态度开展常态化管理，健全闭环管理、监督问责工作体系，着力构建长效监管机制，全面规范渔船作业与生产秩序。对履职不到位、隐患整改不力的生产经营单位依法从严查处。同时，持续加大执法检查力度，对不按规定穿戴救生衣等违法违规行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起。通过建立常态化、高频次的巡查机制，不断巩固专项检查成果，致力于构建长效监管体系，全面规范渔船作业与生产秩序。全力守护渔民群众生命财产安全和渔业生产健康可持续发展。（杨超）