索引号: 11370602004262710C/2023-00445 主题分类: 其他
发文机关: 烟台市芝罘区烟草专卖局 成文日期: 2023-01-18
发布日期: 2023-01-18 有效性: 2028-02-17 有效
关键词: “芝罘区”“烟草专卖局”“零售点”“布局” 统一登记号: ZFDR-2023-0730001

烟台市芝罘区烟草专卖局关于印发《烟台市芝罘区烟草制品零售点合理布局规定》的通知

日期:2023-01-18  访问次数:
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烟台市芝罘区烟草专卖局

关于印发《烟台市芝罘区烟草制品零售点合理布局规定》的通知

芝烟专〔2023〕1号


各科(室),各服务站:

现将《烟台市芝罘区烟草制品零售点合理布局规定》印发给你们,请认真遵照执行。


烟台市芝罘区烟草专卖局

2023年1月18日

(此件公开发布)


烟台市芝罘区烟草制品零售点合理布局规定


第一章 总则

第一条 为维护国家烟草专卖制度,规范烟草制品市场经营秩序,加强烟草专卖零售许可管理,进一步维护国家利益和消费者的合法权益,依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等相关法律法规规章及规范性文件规定,结合烟台市芝罘区实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于烟台市芝罘区烟草专卖局管辖区域内所有烟草制品零售点(以下简称零售点)的设置。

第三条 本规定所指零售点是指依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的公民、法人及其他组织开展烟草制品零售经营业务的场所,其销售对象应为烟草制品的具体消费者。

第四条 本规定所指合理布局是综合辖区内的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素,经调研论证,对最小市场单元零售点进行合理规划布局。

第二章  基本原则

第五条 制定烟草制品零售点合理布局规定遵循以下原则:

(一)依法行政原则

烟草制品零售点合理布局规定以法律法规规章和国家烟草专卖局规范性文件为依据,保证符合法定条件的行政相对人有依法取得烟草专卖零售许可证的平等权利。零售点布局规定经过深入调研,广泛听取意见,依法履行听证、备案等程序,按照相关规定及时公示,并向社会公布,其执行情况接受社会的监督,做到公开、公平、公正。

(二)科学规划原则

烟草制品零售点合理布局规定以最小市场单元为基准,量化分析单元内与烟草制品零售相关的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素,尊重客观事实,遵循市场规律,预测发展趋势,合理测算最小市场单元内零售点的数量范围与间距标准,既便于消费者购买,又保护零售户经营利益,限制零售点之间无序竞争。

(三)服务社会原则

烟草制品零售点合理布局规定以服务社会为主,统筹考虑控烟履约、未成年人保护、便利消费者和零售户经营利益等因素,关注民生,服务就业与稳定,对社会弱势群体予以重点帮扶和政策倾斜,提高政务服务水平,不断提升行政服务效能,方便群众办事。

(四)均衡发展原则

烟草制品零售点合理布局规定体现前瞻性,坚持均衡发展,保持零售点数量与烟草制品消费需求相适应、零售点分布与卷烟市场区位相协调,维持零售户数量的合理稳定,在便利消费的同时坚持零售点数量稍紧平衡。

第六条  烟台市芝罘区烟草专卖局每年底可根据人口数量、交通情况、经济发展水平、消费能力等实际情况,对所辖区域市场单元内零售点规划数量进行动态测评、调整,并于次年5月底前向社会公布后实施。

第三章  合理布局标准

第七条 经营场所条件

(一)“经营场所”是指从事烟草专卖品销售、交易、储存的地方。经营场所应有指向明确并唯一的门牌、地址或者方位表述,且与营业执照上核定的经营场所地址相一致,并具备烟草制品存储条件,确保经营场所通行便利。

(二)有与住所相独立的固定经营场所。“固定经营场所”是指经营烟草专卖品的地址不可移动且是合法拥有,不能是违法建筑、流动摊点、市政规划已标示待拆迁建筑。“独立的经营场所”是指经营场所与居住场所从空间上相分离,两者在空间上相互断开,不能出现无障碍通行的情况,且可对消费者全开放(店名处于完全开放状态,消费者和行政监管部门可不受限进出),不包含住宅公寓(经依法审批改为经营用途的除外)。

(三)申请人用于存放烟草制品的储藏室、仓库视为经营场所。申请人应在申请时对仓储情况如实说明,并书面确认。仓储场所应接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。

(四)娱乐服务类零售点(含住宿及餐饮酒店、台球厅、KTV、茶室茶庄、推拿按摩、洗浴足疗、美甲美容等)应当建有独立吸烟室。吸烟室应符合消防安全要求,具备将烟雾与禁止吸烟区域有效隔离的条件或者良好的通风换气条件,避开人群密集区域和行人必经主要通道,设置明显的吸烟室标识和指引标识。

第八条 单元划分及零售点布局测算

(一)市场单元划分。

依据烟台市芝罘区城镇居民居住特点,参照城乡建设规划、市场类型、消费环境等因素,结合地理位置和社会功能属性,将烟草制品零售市场按照地域大小依次分为镇街、网格和市场三级单元。市场单元作为零售点布局控制基础单元,结合商圈、市场、路段、居民区等特点,按照城居区、村居区、工矿厂区、商业区等市场单元标签细分,形成标签化市场单元。

(二)零售点布局模式

针对不同标签类型的市场单元,组合运用数量、间距、人口、历史峰值控制、保护性冻结、周期性调节六种布局控制模式,组成市场单元差异化布局模型。

(三)零售点规划数量

市场单元内零售点规划数量由烟台市芝罘区烟草专卖局根据地理位置、经济发展、人口数量、消费需求等因素建模测算、合理确定(详见附件1)。在尊重现状的原则下,对已经超出零售点规划数量的市场单元,通过公平竞争、自然淘汰、依法注销等综合调控手段,达到市场单元内零售点规划数量后,实行退一办一,逐步调整优化。

(四)零售点间距

市场单元布局模型中有间距要求的,零售点间距不少于80米。

(五)触控机制

1.保护性冻结。市场单元在动态评测周期内因拆迁、改建等城市规划因素或受政策法规、社会发展影响发生动态变化,出于维护市场秩序、保护零售户利益的目的,将该市场单元予以零售许可冻结。

2.周期性调节。因捕鱼季、农作物成熟季、旅游淡旺季等周期性变化,导致市场单元人口数量波动变化较大,根据实际情况对市场单元内零售点规划数量予以调节,但调节数量不得超过市场单元规划数量一半,且许可期限应与变化周期相一致。

3.临时性设点。因新建居民区、工业区等城市规划建设导致市场单元变化较大或产生新的市场单元,可依据实际情况临时增设1-2个零售点,待动态调整时再统一规划。

第九条 有下列情形之一的,可适当放宽零售点合理布局数量、间距的限制:

(一)弱势群体、优抚对象

1.持有《烈士证明书》的烈士遗属,且独立自主经营的,首次申领烟草专卖零售许可证,不受本规定第八条第三项市场单元零售点规划数量的限制,零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的50%执行;

2.具有本地正式户口的特困户、低保户,能提供国家认可的合法有效证明,利用自有房产(含父母、配偶、子女及其配偶)独立自主经营且名下没有其他产业的,首次申领烟草专卖零售许可证的,零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的80%执行;

3.具有本地正式户口,能提供合法有效残疾证,具有完全民事行为能力(精神残疾、智力残疾除外)的残疾人,利用自有房产(含父母、配偶、子女及其配偶)独立自主经营且名下没有其他产业的,首次申领烟草专卖零售许可证的,零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的70%(56米)执行;

4.国家明文给予政策扶持,属地烟草专卖局经集体研究认为可以扶持照顾的对象,根据实际情况放宽零售点间距标准,但放宽比例不超过50%。

(二)因法律法规及政策改变、道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址经营,持证人在许可证有效期内申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的,不受本规定第八条第三项市场单元零售点规划数量的限制。

(三)因经营场所规划拆迁歇业后6个月以内在原发证机关辖区内其他地址重新申领烟草专卖零售许可证的,或中小学校、幼儿园周边持证零售户,歇业后6个月以内搬迁至原发证机关辖区内其他地址,重新申领烟草专卖零售许可证的,不受本规定第八条第三项市场单元零售点规划数量的限制。

(四)对于县级以上政府重点扶持项目或者政府其他相关政策文件要求的,可在辖区零售点规划总数量基础上增设8%的专项零售点数量。具体到各市场单元,可根据实际情况增设不超过3个零售点数量,但各市场单元增设总量不得超过辖区专项零售点数量。且零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的50%执行。该增设数量为专项专用,不累计纳入市场单元零售点规划数量,同时不得作为其他零售点新办核查的距离参照物。

第十条 有下列情形之一的,不受零售点合理布局数量、间距的限制:

(一)自然人持证主体(已享受过照顾政策的除外)死亡或丧失民事行为能力,发证机关作出注销决定后3个月以内,其配偶、子女、父母在原经营地址重新申领烟草专卖零售许可证的;

(二)因法院判决、法人或者其他组织分立、合并,或个体工商户转型为企业等,在原经营地址重新申领烟草专卖零售许可证的;

(三)主动配合中小学校、幼儿园周边烟草专卖零售许可证清理工作,因中小学校、幼儿园搬迁或进出通道口改变等客观原因导致清理范围发生变化1年以内,在原经营地址重新申领烟草专卖零售许可证的。 

第十一条  适用本规定第九条、第十条申领烟草专卖零售许可证的,发证机关通过数据共享等形式无法直接获取的相关材料,可以在实地勘验过程中向申请人获取,申请人应当主动配合。

第十二条  有下列情形之一的,不适用本规定第九条、第十条的规定:

(一)经营场所尚不具备卷烟销售条件的;

(二)曾被依法取消从事烟草专卖业务资格的;

(三)2年以内因涉烟违法行为被烟草专卖局或其他执法机关查处的;

(四)租用外资企业经营场所从事烟草专卖零售业务的;

(五)其他不适用情形。

第十三条 《烟台市芝罘区烟草制品零售点禁止准入清单》中所列事项依法不予核发烟草专卖零售许可证,详见附件2。

第四章 附则

第十四条 本规定不溯及已合法持有烟草专卖零售许可证的零售户,但属于经营场所基于安全因素和幼儿园、中小学等特殊区域不予发放烟草专卖零售许可证情形的,许可证有效期届满后不予延续。

第十五条 本规定所称中、小学校为《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第七十六条所规定的“普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校。”所称幼儿园为依法取得烟台市芝罘区教育主管部门办园许可证的幼儿园。

第十六条 本规定中各零售点之间距离的测量,以及零售点与学校、幼儿园的距离测量遵循以下规则:

(一)零售点的测量起始点为消费者正常出入口中间点,有多个出入口的,选择零售点间距离最近的出入口中间点作为起始点。但出入口不包括员工通道、货物通道、消防通道、应急通道、垃圾通道等。

(二)学校、幼儿园的测量起始点为进出通道口中间点,有多个进出通道口的,选择距离零售点最近的进出通道口中间点作为起始点。但进出通道口不包括教职工通道、后勤通道、消防通道、应急通道、垃圾通道、长年关闭的边门等。

(三)两个零售点间距测量需在符合道路交通安全有关规定的前提下,按行人行走的最短距离进行测量。零售点与学校、幼儿园间距测量应按直线距离进行测量。

具体测量要求和标准如下:

1.间距距离使用测量工具进行测量,测量结果在零售点间距标准值正负2%范围以内,申请人或利害关系人提出复核的,由测量单位法规职能部门参与进行二次勘验,并制作现场勘验表和全程视频音频记录。

2.政府有关部门在街道或道路中已经设置的行人隔离带(栏)、绿化带等视为障碍物,认定为不可正常安全通行。

3.在通行道路上临时设置的安全设施,临时放置的建筑材料、物品,擅自设立、建造的建筑、物体,以及因阶段性施工影响通行等不视为障碍物。

4.测量标准。

(1)申请人的经营场所与最近零售点的经营场所同侧无障碍物的,测量最短直线距离。(如图1所示)

(2)申请人的经营场所与最近零售点的经营场所同侧存在障碍物的,测量按直角分段绕过障碍物测量,分段距离之和即为申请人的经营场所与最近零售点的经营场所间的距离。(如图2所示)

(3)申请人的经营场所与最近零售点的经营场所异侧无障碍物的,测量按直角分段测量,分段距离之和即为申请人的经营场所与最近零售点的经营场所的距离。(如图3所示) 

(4)申请人的经营场所与最近零售点的经营场所异侧存在障碍物的,测量按直角分段绕过障碍物测量,分段距离之和即为申请人的经营场所与最近零售点的经营场所间的距离。(如图4所示)

(5)申请人的经营场所与最近零售点的经营场所之间道路存在有转角的,按直角分段测量最短距离。(如图5所示)

(6)申请人的经营场所门面多面(多间)贯通且多面经营的,取与最近零售点经营场所营业大门中心之间进行测量。

(7)市场、封闭式小区内、广场等区域零售点间距测量方法均以原设计道路、人行通道行人正常安全行走的最短距离进行测量。

(8)特殊地形测量:因地形、地貌或设计等原因导致道路、通道成不规则形态,通过前述方法无法测量的,取可安全通行路径最近距离进行测量。

(9)申请人的经营场所与最近零售点的经营场所之间有台阶、楼梯的,以其平面坡长进行测量(如图6所示);有电梯的,以层高进行测量;楼梯与电梯并存的,以最短距离的为准。

(10)间距测量时测量值超出零售点设置标准要求20%以上的,注明“内无零售点”即可(如规定申请人的经营场所与最近零售点的经营场所间距要达到80米以上,测量时超过96米的,可注明“96米范围内无零售点”)。

(11)测量工具使用符合国家统一标准的测量工具。

第十七条 持证户在烟草专卖零售许可证有效期内累计停业一年以上的不作为合理布局测量参照依据。

第十八条 本规定所称“以上”“以内”“不少于”“不超过”包括本数。

第十九条 法律、法规、规章、地方人大、政府另有规定的,依照相关规定执行。本规定由烟台市烟草专卖局负责解释。

第二十条 本规定自2023年2月17日起实施。2021年10月1日实施的《烟台市芝罘区烟草制品零售点合理布局规定》同时废止。本规定实施期间,根据辖区经济发展状况及相关法律法规的规定需要进行小范围调整的,以补充规定的形式经法定程序后予以发布实施。

第二十一条 本规定有效期自2023年2月17日起至2028年2月17日。


附件1:烟台市芝罘区烟草制品零售点规划数量明细

附件2:烟台市芝罘区烟草制品零售点禁止准入清单


附件1:


街道名称

编号

社区名称

编号

三级网格

三级网格编码

标签

规划数

向阳街道

370602010000

烟台山社区

370602010100

烟台山景区市场单元

370602010101

旅游景区

3  

烟台山社区北市场单元

370602010102

码头

3  

烟台山社区东市场单元

370602010103

综合商业区

9  

烟台山社区西市场单元

370602010104

商住区

16  

兴隆街社区

370602010200

芝罘湾广场市场单元

370602010201

综合商业区

4  

兴隆街社区北市场单元

370602010202

城镇居民区

7  

兴隆街社区南市场单元

370602010203

城镇居民区

9  

胜利路社区

370602010300

胜利路社区东市场单元

370602010301

城镇居民区

10  

胜利路社区西市场单元

370602010302

城镇居民区

8  

华茂社区

370602010400

芝罘区政府市场单元

370602010401

政务区

0  

市府街市场单元

370602010402

商住区

14  

市府街西市场单元

370602010403

商住区

13  

向阳街社区

370602010500

向阳街社区北市场单元

370602010501

城镇居民区

7  

向阳街社区中市场单元

370602010502

城镇居民区

4  

向阳街社区南市场单元

370602010503

城镇居民区

3  

友谊街社区

370602010600

友谊街社区北市场单元

370602010601

城镇居民区

3  

友谊街社区南市场单元

370602010602

城镇居民区

4  

所城里社区

370602010800

所城里市场单元

370602010801

城镇居民区

6  

所城里社区南市场单元

370602010802

城镇居民区

12  

建昌街社区

370602010900

大剧院市场单元

370602010901

文化体育区

0  

万达广场市场单元

370602010902

商住区

20  

胜利路小区市场单元

370602010903

城镇居民区

5  

东山街道

370602020000

东花园
  社区

370602020100

烟台十中市场单元

370602020101

城镇居民区

1  

东花园社区东市场单元

370602020102

城镇居民区

8  

东花园社区北市场单元

370602020103

城镇居民区

7  

福山路社区

370602020200

福山路社区东市场单元

370602020201

城镇居民区

3  

烟台一中市场单元

370602020202

城镇居民区

2  

葡萄山小学市场单元

370602020203

城镇居民区

5  

407医院市场单元

370602020204

城镇居民区

1  

海岸路社区

370602020300

十字街市场单元

370602020301

综合商业区

5  

凯旋城市场单元

370602020302

城镇居民区

3  

电业局市场单元

370602020303

政务区

0  

世贸市场单元

370602020304

城镇居民区

4  

烟台山医院市场单元

370602020305

其它

0  

云龙街市场单元

370602020306

城镇居民区

19  

海关大楼市场单元

370602020307

政务区

0  

厚安社区

370602020400

厚安社区北市场单元

370602020401

城镇居民区

7  

厚安社区中市场单元

370602020402

城镇居民区

12  

厚安社区南市场单元

370602020403

城镇居民区

3  

进德社区

370602020500

进德社区西市场单元

370602020501

城镇居民区

8  

进德社区东市场单元

370602020502

城镇居民区

3  

民生社区

370602020600

民生社区西市场单元

370602020601

城镇居民区

9  

民生社区东市场单元

370602020602

城镇居民区

5  

民生社区北市场单元

370602020603

城镇居民区

6  

南沟社区

370602020700

南沟社区西市场单元

370602020701

城镇居民区

6  

烟台一职市场单元

370602020702

城镇居民区

4  

南沟社区东市场单元

370602020703

城镇居民区

6  

海鸥手表厂市场单元

370602020704

工矿厂区

2  

南沟社区南市场单元

370602020705

城镇居民区

3  

辛庄社区

370602020800

辛庄社区北市场单元

370602020801

城镇居民区

3  

辛庄社区西市场单元

370602020802

城镇居民区

8  

辛庄社区东市场单元

370602020803

城镇居民区

10  

航院社区
  社区

3706020900

旅游大世界市场单元

370602020901

休闲娱乐区

2  

东炮台市场单元

370602020902

休闲娱乐区

1  

航院市场单元

370602020903

城镇居民区

3  

航院家属市场单元

370602020904

城镇居民区

5  

虹口市场单元

370602020905

城镇居民区

11  

奇山街道

370602030000

福临社区

370602031100

御龙山A区市场单元

370602031101

城镇居民区

5  

梁家社区

370602030200

梁家社区南市场单元

370602030201

城镇居民区

3  

梁家社区北市场单元

370602030202

城镇居民区

3  

塔山社区

370602030300

塔山社区西市场单元

370602030301

城镇居民区

11  

塔山社区东市场单元

370602030302

城镇居民区

7  

塔山社区中市场单元

370602030303

城镇居民区

6  

迎西社区

370602030400

迎西社区南市场单元

370602030401

城镇居民区

2  

迎西社区中市场单元

370602030402

城镇居民区

15  

迎西社区北市场单元

370602030403

城镇居民区

5  

御龙山社区

370602030500

御龙山社区东市场单元

370602030501

城镇居民区

3  

御龙山社区南市场单元

370602030502

城镇居民区

2  

御龙山社区西市场单元

370602030503

城镇居民区

5  

奇南社区

370602030600

外国语实验学校市场单元

370602030601

城镇居民区

1  

奇南社区南市场单元

370602030602

城镇居民区

2  

奇南社区北市场单元

370602030603

城镇居民区

11  

奇中社区

370602030700

奇中社区西市场单元

370602030701

城镇居民区

13  

奇中社区东市场单元

370602030702

城镇居民区

6  

奇中社区南市场单元

370602030703

城镇居民区

4  

四眼桥社区

370602030800

上夼大厦市场单元

370602030801

城镇居民区

3  

四眼桥社区东市场单元

370602030802

城镇居民区

9  

四眼桥社区西市场单元

370602030803

城镇居民区

8  

上夼西路
  社区

370602030900

上夼西路社区东北市场单元

370602030901

城镇居民区

19  

今日花园市场单元

370602030902

城镇居民区

3  

上夼西路社区东南市场单元

370602030903

城镇居民区

13  

上夼西路社区西南市场单元

370602030904

城镇居民区

2  

迎东社区

370602031000

芝罘中学市场单元

370602031001

城镇居民区

3  

肺科医院市场单元

370602031002

城镇居民区

2  

传染病医院市场单元

370602031003

城镇居民区

8  

长生社区

370602030100

国翠小学市场单元

370602030101

城镇居民区

1  

润利大厦市场单元

370602030102

政务区

0  

金沟寨立交桥市场单元

370602030103

内部服务

1  

东山宾馆网格单元

370602030104

休闲娱乐区

1  

金沟寨小区市场单元

370602030105

城镇居民区

11  

奇山山脉

370602031200

奇山山脉市场单元

370602031201

其它

1  

毓璜顶街道

370602040000

翡翠社区

370602040100

市府礼堂市场单元

370602040101

政务区

0  

人大常委市场单元

370602040102

政务区

0  

双语实验学校市场单元

370602040103

城镇居民区

3  

南山公园市场单元

370602040104

城镇居民区

11  

翡翠社区南市场单元

370602040105

其它

0  

南通社区

370602040200

审计局市场单元

370602040201

政务区

0  

市政府大院市场单元

370602040202

政务区

0  

南通社区西市场单元

370602040203

城镇居民区

4  

南通社区东市场单元

370602040204

城镇居民区

5  

德新社区

370602040300

烟台二中市场单元

370602040301

城镇居民区

3  

德新社区中市场单元

370602040302

城镇居民区

7  

德新社区东市场单元

370602040303

城镇居民区

15  

毓东社区

370602040400

中心大酒店市场单元

370602040401

城镇居民区

6  

振华购物中心市场单元

370602040402

综合商业区

6  

振华公寓市场单元

370602040403

城镇居民区

4  

毓璜顶小学市场单元

370602040404

城镇居民区

5  

毓璜顶医院市场单元

370602040405

城镇居民区

3  

毓西社区

370602040500

中心广场市场单元

370602040501

城镇居民区

6  

毓西社区南市场单元

370602040502

城镇居民区

6  

毓西社区北市场单元

370602040503

商住区

15  

大海阳社区

370602040600

大海阳社区北市场单元

370602040601

城镇居民区

11  

大海阳社区南市场单元

370602040602

城镇居民区

4  

南洪社区

370602040700

洪兴街市场单元

370602040701

城镇居民区

4  

十二中市场单元

370602040702

城镇居民区

4  

南洪街市场单元

370602040703

商住区

11  

天洪街市场单元

370602040704

城镇居民区

2  

海港社区

370602040800

海港装饰汽配市场单元

370602040801

贸易商业区

4  

烟台港市场单元

370602040802

码头

1  

大悦城市场单元

370602040803

综合商业区

4  

港务局市场单元

370602040804

政务区

0  

阳光100市场单元

370602040805

商住区

9  

北大西街西住宅市场单元

370602040806

城镇居民区

8  

海防营社区

370602040900

烟台站市场单元

370602040901

火车站

2  

时代广场市场单元

370602040902

商住区

21  

振华国际市场单元

370602040903

商住区

13  

振华商厦市场单元

370602040904

商住区

15  

文化苑社区

370602041000

文化苑社区西市场单元

370602041001

城镇居民区

3  

文化苑社区东市场单元

370602041002

城镇居民区

3  

黄山北社区

370602041100

黄山北社区西市场单元

370602041101

商住区

13  

黄山北社区东市场单元

370602041102

城镇居民区

10  

黄山南社区

370602041200

黄山南社区北市场单元

370602041201

城镇居民区

3  

黄山南社区南市场单元

370602041202

城镇居民区

3  

芝罘岛街道

370602060000

东口社区

370602060100

东口码头市场单元

370602060101

码头

1  

东口村市场单元

370602060102

城中村

13  

东口港口市场单元

370602060103

工矿厂区

4  

芝罘岛社区

370602060200

造船厂市场单元

370602060201

工矿厂区

5  

打捞局港客运站市场单元

370602060202

码头

3  

芝罘岛社区活动中心单元

370602060203

城镇居民区

12  

大疃社区

370602060300

芝罘岛码头市场单元

370602060301

码头

1  

佳苑街市场单元

370602060302

城镇居民区

2  

佳苑北街市场单元

370602060303

城镇居民区

5  

芝罘岛西路周边市场单元

370602060304

其它

2  

芝罘区检察院市场单元

370602060305

政务区

0  

海悦花园西区市场单元

370602060306

城镇居民区

6  

西口社区

370602060400

滨海花园市场单元

370602060401

城镇居民区

3  

西口码头市场单元

370602060402

码头

2  

芝罘岛山脉

370602060500

芝罘岛山脉

370602060501

其它

0  

西海岸社区

370602060600

幸福岸线海滨公园市场单元

370602060601

其它

1  

万科海云台市场单元

370602060602

城镇居民区

4  

西海岸南区市场单元

370602060603

城镇居民区

3  

西海岸北区市场单元

370602060604

城镇居民区

3  

三里桥社区

370602060700

烟台航标处市场单元

370602060701

码头

1  

万科青年特区市场单元

370602060702

城镇居民区

6  

三水合一花园市场单元

370602060703

城镇居民区

5  

幸福街道

370602050000

怡海苑社区

370602050100

幸福小学市场单元

370602050101

城镇居民区

3  

龙海家园北区市场单元

370602050102

城镇居民区

8  

龙海苑社区

370602050200

龙海家园幸福海市场单元

370602050201

城镇居民区

3  

龙海家园市场单元

370602050202

城镇居民区

9  

兴港社区

370602050300

海港小区北市场单元

370602050301

城镇居民区

5  

海港小区南市场单元

370602050302

城镇居民区

10  

海港医院市场单元

370602050303

内部服务

0  

信达社区

370602050400

信达小区市场单元

370602050401

城镇居民区

14  

幸福七村市场单元

370602050402

城镇居民区

4  

德泰社区

370602050500

保税港区西市场单元

370602050501

工矿厂区

5  

万泰花园市场单元

370602050502

城镇居民区

10  

万泰海景花园市场单元

370602050503

城镇居民区

3  

支农里社区

370602050600

福宏街市场单元

370602050601

城镇居民区

16  

环海路东市场单元

370602050602

商住区

15  

保税港区东市场单元

370602050603

工矿厂区

5  

环海路社区

370602050700

环海路社区市场单元1

370602050701

城镇居民区

1  

海洋渔业有限公司市场单元

370602050702

小微产业区

5  

制革大厦市场单元

370602050703

城镇居民区

2  

永和社区

370602050800

永和社区西市场单元

370602050801

商住区

15  

永和社区东市场单元

370602050802

城镇居民区

10  

幸福社区

370602050900

阳光酒水批发市场市场单元

370602050901

小微产业区

4  

宏达小区市场单元

370602050902

城镇居民区

8  

幸福三村市场单元

370602050903

城镇居民区

13  

幸芝里社区

370602051000

幸芝路市场单元

370602051001

城镇居民区

6  

幸福大厦市场单元

370602051002

城镇居民区

11  

九隆街市场单元

370602051003

综合商业区

4  

烟台市中医医院市场单元

370602051004

内部服务

0  

祥发社区

370602051100

祥发村市场单元

370602051101

城镇居民区

12  

福润观海花园市场单元

370602051102

城镇居民区

10  

福安中学市场单元

370602051103

城镇居民区

20  

福茂社区

370602051200

福泰幼儿园市场单元

370602051201

城镇居民区

33  

福茂社区市场单元

370602051202

城镇居民区

6  

福泰社区

370602051300

福成家园西市场单元

370602051301

城镇居民区

9  

福成家园市场单元

370602051302

城镇居民区

15  

福泰路小区市场单元

370602051303

城镇居民区

8  

盛世社区

370602051400

东福泰小区西市场单元

370602051401

城镇居民区

3  

东福泰小区市场单元

370602051402

城镇居民区

9  

开元盛世市场单元

370602051403

城镇居民区

4  

福源路社区

370602051500

珠玑东路以东市场单元

370602051501

城镇居民区

6  

福源路社区党群服务中心市场单元

370602051502

城镇居民区

3  

烟台第八中学市场单元

370602051503

城镇居民区

9  

幸国里社区

370602051600

港城居民委员会市场单元

370602051601

城镇居民区

9  

幸国里小区市场单元

370602051602

城镇居民区

14  

开源社区

370602051700

幸芝路以北市场单元

370602051701

城镇居民区

12  

烟台市祥和房产管理处市场单元

370602051702

城镇居民区

4  

开元新村北区市场单元

370602051703

城镇居民区

7  

开元新村南区市场单元

370602051704

城镇居民区

6  

幸海里社区

370602051800

幸合里小学市场单元

370602051801

城镇居民区

2  

裕顺花园市场单元

370602051802

城镇居民区

3  

联通祥和路营业厅市场单元

370602051803

城镇居民区

5  

华信社区

370602051900

福兴居委会市场单元

370602051901

城镇居民区

11  

华信家园市场单元

370602051902

城镇居民区

9  

富海怡景花苑市场单元

370602051903

城镇居民区

9  

万华社区

370602052000

万光幸福家园市场单元

370602052001

城镇居民区

6  

万华小区市场单元

370602052002

城镇居民区

4  

坤宇家苑市场单元

370602052003

城镇居民区

5  

新世界社区

370602052100

新世界花园北门市场单元

370602052101

城镇居民区

8  

新世界花园市场单元

370602052102

城镇居民区

7  

千手缘商务大厦市场单元

370602052103

城镇居民区

5  

福学街社区

370602052200

山东省烟台第十一中学市场单元

370602052201

城镇居民区

4  

福学街社区市场单元

370602052202

城镇居民区

4  

幸福河社区

370602052300

航天小学市场单元

370602052301

城镇居民区

4  

幸福河幼儿园市场单元

370602052302

城镇居民区

2  

幸福河邮政支局市场单元

370602052303

城镇居民区

19  

幸福南街以南市场单元

370602052304

商住区

13  

幸福西区网格单元

370602052400

幸福北路北市场单元

370602052401

贸易商业区

10  

370602052400

幸福南路北市场单元

370602052402

贸易商业区

20  

370602052400

幸福西市场单元

370602052403

其它

3  

黄务街道

370602110000

卧龙社区

370602110100

官庄小学市场单元

370602110101

城镇居民区

2  

育林路市场单元

370602110102

城镇居民区

3  

黄务中心卫生院市场单元

370602110103

城镇居民区

4  

三和社区

370602110200

山语世家市场单元

370602110201

城镇居民区

8  

保丽紫薇郡市场单元

370602110202

城镇居民区

7  

金苹果市场单元

370602110203

商务区

3  

黄务社区

370602110300

黄务村市场单元

370602110301

城中村

34  

嘉禾乐天市场单元

370602110302

商住区

4  

东林社区

370602110400

山居丽城市场单元

370602110401

城中村

13  

万科西雅图市场单元

370602110402

城镇居民区

11  

西林社区

370602110500

西林村市场单元

370602110501

城镇居民区

4  

姜家社区

370602110600

姜家疃市场单元

370602110601

商住区

18  

香槟小镇市场单元

370602110602

城镇居民区

20  

上车门社区

370602110700

上车门北市场单元

370602110701

城镇居民区

3  

上车门南市场单元

370602110702

城中村

11  

南车门社区

370602110800

南车门北市场单元

370602110801

城中村

11  

南车门南市场单元

370602110802

城镇居民区

1  

东珠社区

370602110900

东珠岩南市场单元

370602110901

城中村

11  

东珠岩北市场单元

370602110902

城镇居民区

3  

华西社区

370602111000

华西市场单元

370602111001

城镇居民区

5  

珠岩社区

370602111100

珠岩市场单元

370602111101

城镇居民区

4  

南里社区

370602111200

南里工业园市场单元

370602111201

城镇居民区

4  

瑞东瑞学府市场单元

370602111202

城镇居民区

2  

嘉瑞社区

370602111300

诸嘉村市场单元

370602111301

城镇居民区

3  

西里村市场单元

370602111302

城镇居民区

6  

东鑫社区

370602111400

套口村市场单元

370602111401

城中村

8  

锦绣新天地市场单元

370602111402

城镇居民区

13  

张家社区

370602111500

毅德城市场单元

370602111501

贸易商业区

10  

港城华府市场单元

370602111502

城镇居民区

4  

刘家社区

370602111600

桦林彩云城市场单元

370602111601

城镇居民区

11  

刘家市场单元

370602111602

城镇居民区

4  

富甲社区

370602111700

富甲小区市场单元

370602111701

城镇居民区

13  

儿童福利院市场单元

370602111702

城镇居民区

6  

郑家社区

370602111800

郑家市场单元

370602111801

城镇居民区

4  

蓁山社区

370602111900

蓁山花园市场单元

370602111901

城镇居民区

8  

金龙苑市场单元

370602111902

城镇居民区

13  

篆山社区

370602112000

公安战训市场单元

370602112001

政务区

0  

鑫凤家苑市场单元

370602112002

商住区

19  

寰辰佳苑市场单元

370602112003

城镇居民区

5  

官庄社区

370602112100

昊佳花苑市场单元

370602112101

城镇居民区

6  

芝罘站市场单元

370602112102

火车站

1  

红星国际市场单元

370602112103

城镇居民区

3  

初家社区

370602112200

安德水产市场单元

370602112201

城镇居民区

8  

山水龙城市场单元

370602112202

城镇居民区

10  

夏家社区

370602112300

夏家市场单元

370602112301

城镇居民区

5  

合创公馆市场单元

370602112302

城镇居民区

11  

朱家社区

370602112400

逸城山色市场单元

370602112401

城镇居民区

4  

柏林春天市场单元

370602112402

城镇居民区

15  

北秀苑社区

370602112500

山水龙城三期市场单元

370602112501

城镇居民区

10  

峰山怡景市场单元

370602112502

城镇居民区

2  

通新社区

370602112600

通世新城北市场单元

370602112601

城镇居民区

10  

通世新城南市场单元

370602112602

城镇居民区

13  

颐山苑社区

370602112700

山水龙城D区市场单元

370602112701

城镇居民区

3  

山湖郡市场单元

370602112702

城镇居民区

13  

中正社区

370602112800

中正山庄市场单元

370602112801

城镇居民区

6  

中正公馆市场单元

370602112802

城镇居民区

4  

魁玉社区

370602112900

桦林颐和院西市场单元

370602112901

城镇居民区

10  

桦林颐和院东市场单元

370602112902

城镇居民区

6  

杜家社区

370602113000

东方盛景市场单元

370602113001

城镇居民区

7  

蛇博园市场单元

370602113002

城镇居民区

8  

汽车南站市场单元

370602113003

长客站

3  

只楚街道

370602120000

楚毓社区

370602120100

芝华名第市场单元

370602120101

城镇居民区

12  

东南哨市场单元

370602120102

城镇居民区

3  

楚祥社区

370602120200

芝水村市场单元

370602120201

城中村

21  

青山翠谷市场单元

370602120202

城镇居民区

3  

楚恒社区

370602120300

水果批发市场市场单元

370602120301

贸易商业区

9  

珠玑中路市场单元

370602120302

其它

0  

北皂村市场单元

370602120303

城中村

13  

楚泰社区

370602120400

只楚北路市场单元

370602120401

小微产业区

3  

南仓村北市场单元

370602120402

城镇居民区

5  

南仓村南市场单元

370602120403

城镇居民区

7  

楚林社区

370602120500

940医院市场单元

370602120501

内部服务

0  

只楚药业市场单元

370602120502

小微产业区

4  

只楚小区北市场单元

370602120503

城镇居民区

7  

楚盛现代城市场单元

370602120504

城镇居民区

2  

只楚小区南市场单元

370602120505

城镇居民区

3  

康宾路市场单元

370602120506

城镇居民区

1  

楚苑社区

370602120600

孙家庄市场单元

370602120601

城镇居民区

10  

世贸揽樾市场单元

370602120602

城镇居民区

4  

东南哨社区

370602120700

康和新城市场单元

370602120701

城镇居民区

13  

辰源雅景市场单元

370602120702

城镇居民区

8  

楚民社区

370602120800

富春山居市场单元

370602120801

城镇居民区

6  

锦绣新园市场单元

370602120802

城镇居民区

8  

楚丰社区

370602120900

南上坊工业园市场单元

370602120901

小微产业区

5  

万科城市场单元

370602120902

城镇居民区

3  

西牟社区

370602121000

西牟村市场单元

370602121001

城中村

14  

天赐椿城市场单元

370602121002

城镇居民区

8  

楚和社区

370602121100

东玉树庄市场单元

370602121101

农贸区

12  

楚兴社区

370602121200

圣象家园市场单元

370602121201

城镇居民区

2  

西玉树庄市场单元

370602121202

城镇居民区

3  

楚润社区

370602121300

华海物流市场单元

370602121301

小微产业区

5  

小沙埠市场单元

370602121302

城镇居民区

6  

楚新社区

370602121400

夹河东市场单元

370602121401

其它

0  

夹河生态园市场单元

370602121402

其它

0  

宫家岛路市场单元

370602121403

小微产业区

5  

楚新社区市场单元

370602121404

小微产业区

5  

宫家岛村北市场单元

370602121405

城镇居民区

13  

宫家岛村南市场单元

370602121406

城镇居民区

2  

锦城社区

370602121500

锦绣新城A区北市场单元

370602121501

城镇居民区

18  

锦绣新城A区南市场单元

370602121502

城镇居民区

12  

锦宏社区

370602121600

锦绣新城四期市场单元

370602121601

城镇居民区

15  

泰颐新城市场单元

370602121602

城镇居民区

6  

锦园社区

370602121700

鼎城2008市场单元

370602121701

城镇居民区

5  

锦绣花园市场单元

370602121702

城镇居民区

3  

玺萌社区

370602121800

夹河跑马公园市场单元

370602121801

其它

0  

金利达物流园市场单元

370602121802

小微产业区

5  

德忠路市场单元

370602121803

城镇居民区

4  

玺萌小区市场单元

370602121804

城镇居民区

8  

玺萌橘子洲市场单元

370602121805

城镇居民区

8  

通伸街道

370602070000

慎礼社区

370602070100

第一大道市场单元

370602070101

商住区

15  

三水大厦市场单元

370602070102

商住区

26  

烟台汽车总站市场单元

370602070103

长客站

3  

北马路汽车站市场单元

370602070104

长客站

0  

顺河社区

370602070200

北极星花园市场单元

370602070201

城镇居民区

8  

东方巴黎市场单元

370602070202

城镇居民区

22  

三站市场单元

370602070203

贸易商业区

30  

前进路社区

370602070300

烟铁家园市场单元

370602070301

城镇居民区

5  

吾悦广场市场单元

370602070302

商住区

10  

阳光御景市场单元

370602070303

商住区

24  

西炮台社区

370602070400

西炮台公园市场单元

370602070401

旅游景区

1  

泓润华府市场单元

370602070402

城镇居民区

4  

万科翡翠公园市场单元

370602070403

城镇居民区

12  

芝罘屯社区

370602070500

芝罘屯小区市场单元

370602070501

城镇居民区

4  

汇通市场单元

370602070502

贸易商业区

12  

黎明山庄市场单元

370602070503

城镇居民区

16  

白石街道

370602080000

长青社区

370602080100

娄子山市场单元-其他

370602080101

其它

0  

长立街市场单元

370602080102

城镇居民区

6  

阳光丽景市场单元

370602080103

城镇居民区

5  

北大社区

370602080200

雪玉花苑市场单元

370602080201

城镇居民区

5  

建设里市场单元

370602080202

城镇居民区

5  

御金台市场单元

370602080203

城镇居民区

3  

青年路社区

370602080300

中国广电市场单元

370602080301

城镇居民区

3  

弘阳广场市场单元

370602080302

城镇居民区

5  

芝罘医院市场单元

370602080303

城镇居民区

6  

新石社区

370602080400

大世界市场单元

370602080401

城镇居民区

10  

新石西市场单元

370602080402

城镇居民区

5  

新石东市场单元

370602080403

城镇居民区

5  

白春社区

370602080500

白春街市场单元

370602080501

城镇居民区

8  

白竹街市场单元

370602080502

城镇居民区

6  

白石新城市场单元

370602080503

城镇居民区

5  

南开社区

370602080600

新阳街市场单元

370602080601

城镇居民区

2  

新石南市场单元

370602080602

城镇居民区

4  

青年家园市场单元

370602080603

城镇居民区

3  

青华社区

370602080700

青华西市场单元

370602080701

城镇居民区

10  

青华东市场单元

370602080702

城镇居民区

5  

青华南市场单元

370602080703

城镇居民区

4  

新西社区

370602080800

青年公园市场单元

370602080801

城镇居民区

8  

双语市场单元

370602080802

城镇居民区

3  

新海阳社区

370602080900

新海阳西市场单元

370602080901

城镇居民区

8  

新海阳东市场单元

370602080902

商住区

7  

丽都社区

370602081000

建成丽都东市场单元

370602081001

城镇居民区

4  

建成丽都西市场单元

370602081002

城镇居民区

6  

建成丽都南市场单元

370602081003

城镇居民区

22  

凤凰台街道

370602090000

东台社区

370602090100

阳光富景市场单元

370602090101

城镇居民区

10  

黑尚莓市场单元

370602090102

城镇居民区

2  

东台东南市场单元

370602090103

小微产业区

1  

南台社区

370602090200

玺山花园市场单元

370602090201

城镇居民区

7  

凤良巷市场单元

370602090202

城镇居民区

13  

华乐家园市场单元

370602090203

城镇居民区

8  

新桥东社区

370602090300

金晖花园市场单元

370602090301

城镇居民区

34  

花园里市场单元

370602090302

城镇居民区

6  

国际佳苑市场单元

370602090303

城镇居民区

4  

新桥西社区

370602090400

八一花园市场单元

370602090401

城镇居民区

3  

喜旺工业园市场单元

370602090402

小微产业区

3  

桃园里市场单元

370602090403

商住区

14  

中台社区

370602090500

越秀凤凰市场单元

370602090501

城镇居民区

15  

德信润福市场单元

370602090502

城镇居民区

5  

珠玑西社区

370602090600

宏润装饰市场单元

370602090601

综合商业区

26  

安达检测市场单元

370602090602

城镇居民区

4  

中瑞城市场单元

370602090603

商住区

42  

珠玑东社区

370602090700

铁路小区市场单元

370602090701

城镇居民区

11  

国际五金城市场单元

370602090702

商住区

14  

春晟小区市场单元

370602090703

城镇居民区

12  

楚凤社区

370602090800

建成西府市场单元

370602090801

城镇居民区

11  

楚凤花园市场单元

370602090802

城镇居民区

9  

世回尧街道

370602100000

惠安社区

370602090100

惠安小区南市场单元

370602100101

城镇居民区

7  

惠安小区北市场单元

370602100102

城镇居民区

11  

惠安小区东市场单元

370602100103

城镇居民区

6  

南尧社区

370602090200

南尧公园市场单元

370602100201

旅游景区

1  

亚太婚庆产业园市场单元

370602100202

贸易商业区

19  

富顺苑西区市场单元

370602100203

城镇居民区

11  

万科中南府市场单元

370602100204

城镇居民区

13  

上尧社区

370602090300

桦林市场单元

370602100301

城镇居民区

19  

阳光上城市场单元

370602100302

城镇居民区

6  

联华社区

370602090400

联谊西市场单元

370602100401

城镇居民区

11  

联谊东市场单元

370602100402

城镇居民区

2  

华新社区

370602090500

汽车销售东市场单元

370602100501

贸易商业区

2  

阳光绿洲市场单元

370602100502

城镇居民区

15  

汽车销售西市场单元

370602100503

商住区

11  

鲁峰社区

370602090600

留香园市场单元

370602100601

城镇居民区

3  

馨逸市场单元

370602100602

城镇居民区

22  

翰林苑市场单元

370602100603

城镇居民区

7  

大东社区

370602090700

青华中学市场单元

370602100701

城镇居民区

3  

大东夼市场单元

370602100702

城镇居民区

10  

世秀社区

370602090800

世秀生态市场单元

370602100801

城镇居民区

15  

明珠山庄市场单元

370602100802

城镇居民区

4  

世学路社区

370602090900

鲁东大学市场单元

370602100901

大学

8  

上林苑市场单元

370602100902

城镇居民区

17  

佳隆花园市场单元

370602100903

城镇居民区

7  

学苑东市场单元

370602100904

城镇居民区

12  

世联社区

370602091000

伴山一号市场单元

370602101001

商住区

4  

新都汇市场单元

370602101002

综合商业区

5  

富顺苑东市场单元

370602101003

城镇居民区

22  


附件2:

烟台市芝罘区烟草制品零售点禁止准入清单


一、申请主体资格方面

(一)未成年人、无民事行为能力人及智力残疾、精神障碍等限制民事行为能力人;

(二)外商投资商业企业或者个体工商户,或者外商投资的商业企业或者个体工商户以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务的;

(三)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的;

(四)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的;

(五)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的;

(六)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的;

(七)未取得工商营业执照的;

(八)进入国家企业信用信息公示系统违法失信黑名单的、被列入烟草行业专卖管理信息系统证件管理“黑名单”的或列入当地政府部门“失信人员名单”的。

(九)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任,在3年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

二、经营场所方面

(一)无固定经营场所的,如流动性和季节性摊、点、车、棚等;

(二)无与住所相独立的固定经营场所。居民住宅小区内除一层全开放式门店外,其他非公共、开放区域的;

(三)经营场所存在安全隐患,且不具备安全措施保障,不适宜经营烟草制品的,如生产、销售、经营、储存有毒有害、易挥发类物质、易燃易爆等,不符合食品安全标准,容易造成卷烟污染的。

(四)同一经营场所已办理烟草专卖零售许可证且许可证还在有效期内的。

三、经营模式方面

(一)利用自动售货机、博彩游戏机、电玩游戏机及无人超市(经实地核查,确实能够实现人工核验的无人超市除外)或者其他自动售货形式的;

(二)利用信息网络经营烟草制品的;

四、特殊区域方面

(一)幼儿园、中小学校内部;

(二)幼儿园进出通道口中间点向外直线延伸50米距离内、中小学校进出通道口中间点向外直线延伸100米距离内(以上进出通道口不包括教职工通道、后勤通道、消防通道、应急通道、垃圾通道及长年关闭的边门等);

(三)以未成年人为服务对象的经营场所内部;

(四)公安消防、文化稽查、卫生监督等政府相关部门规定的不适宜经营卷烟的场所,如:网吧、医疗卫生机构内部等;

(五)党政机关内部;

(六)政府、行业规定禁止或不宜经营烟草制品类商品的区域。

(七)违章建筑或在政府城市建设、规划拆迁或有关执法机关查封范围内的经营场所;

(八)租用外资经营场所的内资市场主体,不具备独立内资主体、独立经营场所、内资主体独立经营、资金独立核算的;

(九)法律、法规、规章规定的不予发放烟草专卖零售许可证的其他情形。


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