关于支持民营企业“走出去”的建议的答复

尊敬的顾峻铭委员：

您提出的《关于支持民营企业“走出去”的建议》的提案收悉，现答复如下：

民营企业作为重要市场主体，是提升外向型经济质量和效益的主力军。支持民营企业“走出去”，能够促使企业拓展更大市场，利用全球资源，促进企业自身做大做强；可以推动所在行业发展进步，进而为中国经济转型升级和高质量发展提供助力，更好地服务“双循环”发展格局；中国的产品、技术、商业模式和管理经验走向更多国家和地区，有利于推动经贸等各领域互联互通，稳定全球供应链，为世界经济增添新活力。

烟台市一直有着良好的地理位置和优越的外贸环境，是全国首批14个沿海开放城市之一，外贸在烟台经济增长中占据重要地位。芝罘区是中国北方最早的外洋通商口岸和近代工业的摇篮，地理位置得天独厚，辖内民营企业众多、外贸经济活跃。您经过深入调研和专业分析，提出了支持民营企业“走出去”的三条建议，具有很强的借鉴意义和参考价值。

收到您的提案后，我中心对接有关职能部门，调研我区民营企业和外向型经济发展情况。近年来，我区不断提升涉外企业服务质量、加大服务力度。一是优化涉外企业服务，加快企业“走出去”步伐。扎实做好对企业政策宣讲工作，上半年组织我区企业参加省、市开展的项目推介会、投资洽谈会等活动6场，积极推动本地大企业“走出去”，截至目前我区新设境外投资企业3家；加大资金申请扶持力度，协助烟建集团申请省级扶持资金25.6万元、中央资金32.4万元，推动我区境外投资企业健康有序发展。二是助推企业完善安全保障机制。根据不断变化的国际形势，及时对接重点境外投资企业，了解企业海外利益保障及疫情防控情况，及时与卫健、疾控、公安等部门对接，审核转报回国劳务人员93名，确保境内外防疫工作有序开展。三是扎实做好对外投资备案工作。为5家企业办理新设及变更初审、转报手续，组织我区27家境外投资企业开展年度报告填报工作。四是协调解决外派劳务纠纷。协调市场监管局等部门处理揽星游世等非法劳务外派案例11起、土畜产对外贸易公司相关纠纷3起。

为进一步做好支持民营企业“走出去”相关工作，我中心将做好统筹协调，开展如下几方面工作：

（一）加强对民营企业“走出去”的政策扶持。持续强化政策宣传，结合全区企业大走访，贯彻“稳中向好、进中提质”政策清单，全力保障政策落实，支持中小微企业高质量发展；组织企业参加全省金融助力商务高质量发展对接大会，推动中小微企业拓宽融资渠道；组织企业参加市跨境贸易营商环境大讲堂等各类宣讲培训和政策解读活动，扩大政策赋能覆盖面；宣传推广小微企业出口信用保险等政策，帮助符合条件的企业充分享受政策红利；加强对辖区外贸企业的业务培训，系统学习海关、金融等政策法规、国际贸易“单一窗口”操作、跨境贸易业务流程等内容，减少开拓国际市场过程中产生不必要的纠纷，引导企业规范经营，营造良好跨境贸易营商便利化环境。

（二）建立政府服务平台。落实烟台市《关于建立各级党政与民营企业沟通协商的具体意见》，搭建政企沟通机制，进一步畅通民营企业家参与区委区政府决策的相关渠道；落实外贸企业“服务专员”制度，对企业反映的问题，第一时间研究解决，建立问题清单，分类指导、因企施策，在招聘用工、金融支持、安全生产等方面精准服务，激发企业内生动力；畅通企业诉求表达渠道，依托“芝企通”服务平台，协助办理有关政策咨询和问题诉求，做到有叫必到、有求必应。

（三）发挥行业协会和商会作用。加强异地山东商会、烟台商会以及驻外烟台籍企业家的沟通联系，建立长效沟通联络平台，借助商协组织的产业资源，推动民营企业“走出去”参加境内外各种经贸交流活动；定期邀请海内外专家学者开展境外投资、法律知识、应对风险等方面的知识培训，培养通晓国际经济运行规则、熟悉投资所在地法律法规、具有国际市场开拓能力的复合型人才。

感谢您对我们工作的关心和支持。

                                                                                                    芝罘区投资促进中心

                                                                                                        2023年7月18日