关于对加强物业监管的建议的答复

宋世庆代表：

您提出的“关于加强物业监管的建议”收悉，现答复如下：

芝罘区开发建设时间较早，历史遗留问题众多，物业管理体量巨大，自2017年取消物业服务企业资质认定、2018年承接市级下放物业管理职权以来，大量市场主体涌入物业服务行业，现有物业服务企业132家，服务封闭住宅小区199个，在促进市场充分竞争的同时，也出现了物业费用不透明、服务不到位等问题。围绕您提出的建议，区住建局“多管齐下”强化物业监管，全方位保障业主权益，主要开展了以下几方面工作：

一、制度先行强管理

印发《关于加强芝罘区物业管理的实施意见》（烟芝政办发〔2022〕6号），从健全物业监管框架和标准，明确了各街道社区和物业管理相关职能部门职责，建立行业准入退出机制，提升准入门槛、强化信用惩戒，推动物业管理服务市场化、标准化、专业化发展。同时，加强对物业企业的监管考核力度，引导物业企业诚信经营、规范经营，对评级较高的企业在招投标、评先树优等方面予以激励支持，对评级较差的企业，视情给予约谈警告、限制承接新项目、列入黑名单等处理。

二、公示公开立规范

依据《烟台市物业管理办法》第八十二条：“市场监管部门负责对物业服务价格和收费行为、电梯等特种设备安全运行实施监督检查，依法查处无照经营、物业服务人违规收费等违反市场监督管理法律法规的行为。”区住建局作为物业行业主管部门，认真履行协助和监督职责，推行“三公开”管理制度，督促物业企业积极配合市场监管部门工作，规范物业收费标准，建立完善的收费制度，并在醒目位置公开公示物业费的收费内容、标准等，确保费用透明度、公开度和合理性，杜绝乱收费行为。

三、常态督查抓落实

落实常态化监督机制，成立专项督查组对全区物管小区进行常态化督导检查，向物业企业提要求、立规矩，发现问题立说立行、限时解决。通过“芝罘湾畔”公告4次，通报问题物业企业11家，指导街道成立业主委员会清退物业公司1家。启动全区住宅小区物业综合评价工作，组织公安分局、综合行政执法局、市场监管局以及街道办事处等部门单位及业主代表、物业专家、第三方机构组成考评组，全覆盖测评全区199个封闭小区、132家物业企业的，整改问题1000余条。通过强化对物业的日常督导，倒逼物业企业严格规范服务制度、标准和流程，全面提升物业工作质量与水平，提高服务质量和维护业主权益的意识。

四、优胜劣汰促提升

印发《芝罘区住宅小区物业服务质量提升年行动方案》（烟芝政办发〔2023〕10号），集中梳理群众关注的物业服务、行政执法、开发建设等4大项23小项问题，加强街道和部门间系统联动，凝聚整治合力，铁腕出击，确保问题根治。同时，发挥综合测评督导作用，通过媒体公布评价排名成绩，排名靠前的20名物业企业列入优质项目库推荐使用，排名靠后的20名的企业限期整改，拒不整改或整改不力的，进行失信联合惩戒，连续两次排名靠后的启动劝退机制。通过“优胜劣汰”，淘汰不符合要求和标准的物业企业，倒逼物业服务质量全面提升。

五、培训宣传增内功

开展培训活动，全面巩固物业管理工作人员物业管理法规政策知识，倡导养成“重学习、强业务、比学干”的浓厚氛围，切实提升物业服务工作能力。联合市级部门在电视台启动物业管理工作“以典说法”栏目，提供物业精典案例，通过现身说法，引导业主正确反馈问题，营造良性物业企业发展的土壤。依托“芝心物业365党建领航工程”，聘请大学教授、物业专家对街道、社区、物业企业分批分级开展物业培训，让物业管理人员做政策的明白人、履职的带头人、群众的贴心人，更好的保障居民的合法权益。

以上是我们对您的建议的答复，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见。

                                                                                                                                                                                                                                                                   烟台市芝罘区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                                                                                          2023年8月7日